對于日前有媒體對于兩石油巨頭“油品升級不到位”的指責。中石化技術部門一位權威人士昨日接受記者采訪時表示，中國目前的汽油消耗量較高、與之配套的設備制造速度跟不上是油品升級較慢的關鍵原因。也有業(yè)內人士認為，中國現(xiàn)有的成品油定價機制，也可能是造成油品升級無法到位的原因所在。

    技術障礙？

  有專家指出，目前汽油和柴油的標準制定是由標準委來決定的，而車用燃油標準的標準委成員大部分來自于石油企業(yè)內部，因而環(huán)保和汽車行業(yè)人士在燃油標準方面的話語權不足。油品質量升級較慢與該原因，可能有關。

  中石化前述管理層強調，油品質量升級的核心問題之一是因為設備供應不足。該人士告訴記者，煉制石油過程中有一種設備叫做“高壓反應器”。由于我國政府和企業(yè)都傾向于使用國產設備，所以在中石油和中石化等企業(yè)的推動下，目前已經(jīng)有能制造高壓反應器的國內公司了，“但全中國也只有3家而已。”

  對于高壓反應器的設備生產商來說，只要是國家宣布在某個城市要上馬油品升級項目，那么這些設備生產商的訂單一定是被全部訂滿的，基本沒有余力來擴產。

  “一個高壓反應器至少要用10年，甚至20年。假設全國30多個省市自治區(qū)全部上馬高壓反應器并用于油品升級，這些設備制造商也全線同時擴產，而不是一步步來制造的話，那么他們在制造完了以后，是不是也沒有辦法維持其經(jīng)營了呢？”

  他表示，整個油品升級的過程涉及到多個企業(yè)及部門，“上游是原油及油品設備制造商，中游是石油公司，下游是汽車，而汽車也對接環(huán)保部。環(huán)保部應該是比較著急推廣國IV標準汽柴油產品的，畢竟我國目前的排放標準相比歐美還有所落后，這種心情我們也是可以理解的。”

  定價機制

  一位中石化集團的前高層李先生向記者透露，“國IV標準”與“國Ⅲ標準”的本質區(qū)別，主要是硫含量。目前“國IV標準”的硫含量，要在國Ⅲ標準的基礎上降低三分之二，也就是說煉油設備中需要有比較好的脫硫設施。

  “減少硫含量，就涉及到增加精制裝置、調和裝置等步驟。這些設備都是要有巨資投入的。”李先生表示。

  一套精制裝置的資金投入主要看油品的來源，如果是輕質原油的話，那么這一投入相對來說較小，但如果是重質油即硫含量較多的話，那么精制裝置的投入將可能很大，估計在上億元甚至更高。

  不完全統(tǒng)計顯示，2005年至今，中石化共投資數(shù)百億元用于新建、整體改造煉油裝置。李先生強調，中石化并不是沒有能力來做精煉裝置的增加，而且“升級油品”、增加脫硫裝置等都是成熟的技術。有消息也稱，上海石化、高橋石化、燕山石化、中海油惠州項目等煉化企業(yè)的產品各項指標，已達到了歐IV（相當于“國IV”）的質量要求。

  “但是，在目前成品油由政府定價的情況下，煉油企業(yè)投入這么大的資金用于升級改造，回報在哪里呢？”李先生表示，“價格是非常敏感的，兩大石油公司如果有很大資金投入到改造設備上，但實際這種投入是沒有產出效益的，那么對石油企業(yè)來說是不是一種負擔？”

  今年4月7日，發(fā)改委分別對汽油價格上調了500元/噸，柴油價格上調400元/噸，此后盡管國際原油價格有所下跌，但國內仍然沒有上調或者下調汽柴油的價格。

  有分析人士認為，這些費用的承擔，其實是可以由中石化、中石油等公司內部自己消化解決的。作為一家一體化的企業(yè)，兩家企業(yè)確實會因為定價機制的原因而產生虧損，但其在銷售汽柴油及化學品、銷售原油等其他環(huán)節(jié)上，都是有盈利的，不能完全將油品升級的不到位，歸結于成品油定價機制上。

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