權(quán)威部門預(yù)計，根據(jù)對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，中國電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局與“十一五”時期比將發(fā)生較大變化。為此，中國將積極應(yīng)對“十二五”期間可能出現(xiàn)的電力供需偏緊勢頭。

　　中電聯(lián)獲悉，目前電源在建規(guī)模嚴(yán)重不足，加上火電建設(shè)積極性降低，將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預(yù)計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。

　　為此，中電聯(lián)表示：既要滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效電力需求，又要實現(xiàn)國家非化石能源占一次能源消費一成五左右的能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)，必須采取綜合措施：首先是盡快核準(zhǔn)開工較大規(guī)模的電源項目，以確保合理的在建和投產(chǎn)規(guī)模；特別是盡快開工建設(shè)一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發(fā)展核電，積極推進(jìn)新能源發(fā)電發(fā)展。

　　其次，開工建設(shè)一定規(guī)模火電項目，主要是煤炭基地清潔高效燃煤電廠和天然氣電廠，加快遠(yuǎn)距離交直流特高壓跨區(qū)線路建設(shè)，解決“十二五”中期可能出現(xiàn)的大范圍缺電難題。

　　第三，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；適度上調(diào)電價，特別是進(jìn)一步提升高耗能產(chǎn)業(yè)電價差價，采用市場手段加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；加快制定全社會各行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)門檻等。

　　最后，超前做好相關(guān)應(yīng)對措施，防止在缺電時期大規(guī)模出現(xiàn)小柴油機(jī)發(fā)電現(xiàn)象，導(dǎo)致能耗上升、環(huán)保環(huán)境下降。