廣州海關(guān)日前公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月-7月，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油2370萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.1%，進(jìn)口均價(jià)增長(zhǎng)51.5%。廣東原油進(jìn)口增速高于全國(guó)原油進(jìn)口增幅24.2%。廣州海關(guān)認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)回暖、煉廠持續(xù)盈利、國(guó)家第二階段石油儲(chǔ)備計(jì)劃逐步啟動(dòng)等因素，促使今年經(jīng)廣東口岸原油進(jìn)口量保持增長(zhǎng)。

  石油儲(chǔ)備、煉廠開(kāi)工齊增

  “去年6月份惠州煉廠全面投產(chǎn)，廣東煉廠開(kāi)工率提升，是廣東原油進(jìn)口增速高于全國(guó)的原因之一。”息旺能源分析師廖凱舜對(duì)記者表示。息旺能源預(yù)測(cè)，未來(lái)5年中國(guó)原油年加工量有望超過(guò)5億噸，年均增幅至少在6%以上。不斷增長(zhǎng)的加工量會(huì)進(jìn)一步刺激中國(guó)的原油進(jìn)口。

  此外，廣州海關(guān)認(rèn)為，國(guó)家實(shí)施石油儲(chǔ)備政策，也是廣東省原油進(jìn)口量快速增加的主要原因。根據(jù)規(guī)劃，第二期國(guó)家石油儲(chǔ)備基地將有8個(gè)，總儲(chǔ)備量為2680萬(wàn)立方米，相當(dāng)于1.69億桶儲(chǔ)備量。在8個(gè)基地中，廣東省占其二，分別位于湛江和惠州。其中湛江口岸擁有我國(guó)最大的30萬(wàn)噸級(jí)油料碼頭，是我國(guó)石油進(jìn)出口大通道及亞洲燃油集散中心之一。

  另外，中石油、中石化啟動(dòng)各自的石油商業(yè)儲(chǔ)備，進(jìn)一步增加了原油進(jìn)口需求。今年2月起，經(jīng)廣東口岸原油月度進(jìn)口量連續(xù)6個(gè)月超過(guò)300萬(wàn)噸。

  放開(kāi)民企進(jìn)口原油有難度

  值得注意的是，盡管民企可以進(jìn)口權(quán)換無(wú)償儲(chǔ)備石油，但前7個(gè)月民企經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油的量仍為零。廣州海關(guān)特別指出，今年前7個(gè)月民營(yíng)企業(yè)尚無(wú)經(jīng)廣東口岸進(jìn)口原油記錄，以進(jìn)口權(quán)換民企無(wú)償儲(chǔ)備石油的效果仍需要時(shí)間進(jìn)行考察。

  據(jù)了解，國(guó)務(wù)院推出的“新36條”政策中，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入中國(guó)油氣領(lǐng)域。同時(shí)，有關(guān)部門已在考慮放松原油進(jìn)口管制，以鼓勵(lì)民營(yíng)油企充分利用國(guó)外油源參與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備。目前，國(guó)內(nèi)6家民企首次獲準(zhǔn)介入石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，石油流通行業(yè)協(xié)會(huì)也建議啟用閑置民企油庫(kù)進(jìn)行石油商業(yè)儲(chǔ)備，以進(jìn)口權(quán)換民企無(wú)償儲(chǔ)備石油。

  廖凱舜表示，廣東民企進(jìn)口零記錄，兩大“天花板”限制了民企進(jìn)口原油的動(dòng)力。“原油的進(jìn)口權(quán)和銷售權(quán)兩頭卡著。此前已開(kāi)了一扇窗，民企可參與石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，但再開(kāi)一扇門，放開(kāi)民企進(jìn)口再自己煉化進(jìn)行銷售的情況卻不樂(lè)觀。因?yàn)槿绾慰刂其N售去向?qū)⒊蔀橐淮髥?wèn)題，此外還與國(guó)家節(jié)能減排的方向不符，國(guó)家不鼓勵(lì)擴(kuò)大地?zé)捯?guī)模，同時(shí)也存在產(chǎn)能過(guò)剩的憂慮。”