自3月25日零時(shí)起，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別提高了290元和180元。這是自今年1月15日實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委實(shí)施的首次油價(jià)調(diào)整，這預(yù)示著新定價(jià)機(jī)制下中國(guó)的成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格開(kāi)始“親密接觸”，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的反應(yīng)將更加靈敏，但市場(chǎng)人士對(duì)新機(jī)制的質(zhì)疑之聲仍然令人關(guān)注。

  調(diào)價(jià)細(xì)則之疑

  2009年開(kāi)始實(shí)施成品油稅費(fèi)改革后，新成品油定價(jià)機(jī)制得以應(yīng)用，但定價(jià)周期、基價(jià)組成等細(xì)則始終“猶抱琵琶半遮面”，此番調(diào)價(jià)更是讓市場(chǎng)人士紛紛指責(zé)新成品油定價(jià)機(jī)制“跟漲不跟跌”。

  3月26日，國(guó)家發(fā)改委首度回應(yīng)油價(jià)“漲快跌慢”質(zhì)疑時(shí)，發(fā)改委副主任彭森表示，根據(jù)新的價(jià)格形成辦法，國(guó)際油價(jià)連續(xù)20日日均漲幅或跌幅超過(guò)4%，就會(huì)考慮對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

  對(duì)于這一量化指標(biāo)，市場(chǎng)人士仍存有疑問(wèn)。國(guó)內(nèi)知名能源信息服務(wù)機(jī)構(gòu)息旺能源成品油分析師朱蕓質(zhì)疑，連續(xù)20日是指連續(xù)20個(gè)工作日或者20個(gè)自然天？實(shí)際上，從發(fā)改委價(jià)格司到相關(guān)企業(yè)，對(duì)此疑問(wèn)都沒(méi)有正面回答。新成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定的調(diào)價(jià)周期可以為10天，據(jù)朱蕓介紹，他們?cè)跍y(cè)算時(shí)會(huì)兼顧兩種可能，即同時(shí)考慮計(jì)算連續(xù)20個(gè)工作日或連續(xù)10個(gè)工作日原油價(jià)格的均值。

  有消息稱，中國(guó)成品油定價(jià)顧問(wèn)小組一名人士透露，政府重新定義了國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的一攬子原油組成方案，用中東迪拜原油、北海布倫特原油和印尼的辛塔原油作為新的基價(jià)，與以前方案不同的是，政府考慮到米納斯原油萎縮到20萬(wàn)桶/日，導(dǎo)致亞洲現(xiàn)貨市場(chǎng)平淡且價(jià)格波動(dòng)頻繁，而將品質(zhì)相近的辛塔原油取代米納斯原油，作為國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的參考油價(jià)。

  由此，對(duì)新成品油定價(jià)機(jī)制的爭(zhēng)論聚焦為兩大疑點(diǎn)：一是計(jì)價(jià)周期，二是原油的一攬子組成成分。對(duì)此質(zhì)疑，息旺能源經(jīng)過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，以布倫特原油、迪拜原油、米納斯原油的價(jià)格等比重的加權(quán)均價(jià)以及連續(xù)10個(gè)工作日的計(jì)價(jià)周期的計(jì)算結(jié)果，會(huì)更加接近國(guó)家調(diào)價(jià)的調(diào)整幅度。

  據(jù)息旺能源測(cè)算，3月25日調(diào)價(jià)時(shí)，三地原油價(jià)格漲幅達(dá)5%，以兩種不同的計(jì)價(jià)周期(連續(xù)10個(gè)或20個(gè)工作日)和兩種不同的原油一攬子方式(迪拜、布倫特、米納斯；迪拜、布倫特、辛塔)進(jìn)行計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，3月25日至4月13日，以上三地原油加權(quán)價(jià)漲幅達(dá)8%～9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出新定價(jià)機(jī)制的漲跌幅4%，如果后期不出現(xiàn)大幅走跌，根據(jù)最新的定價(jià)機(jī)制，發(fā)改委4月底前或?qū)⒃俣壬险{(diào)汽柴油零售價(jià)格。