今年5月3日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司宣布，在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)10億噸的大油田―冀東南堡油田。這是40多年來(lái)我國(guó)石油勘探又一個(gè)最激動(dòng)人心的發(fā)現(xiàn)，對(duì)于落實(shí)國(guó)家關(guān)于石油工業(yè)“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”戰(zhàn)略方針，實(shí)現(xiàn)我國(guó)原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)能源安全供應(yīng)的保障能力具有重要意義。同時(shí)，也將有力地促進(jìn)京津唐乃至環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
據(jù)悉，類似冀東南堡油田的地質(zhì)構(gòu)造多達(dá)60個(gè)，這些構(gòu)造中也可能蘊(yùn)藏有豐富的油氣資源，渤海灣地區(qū)的石油總儲(chǔ)藏量可能高達(dá)200億噸，未來(lái)還可能有更大的勘探發(fā)現(xiàn)。目前發(fā)現(xiàn)的石油儲(chǔ)藏可能僅僅只是渤海灣地區(qū)石油總儲(chǔ)藏量的一小部分，未來(lái)可能會(huì)有更大的發(fā)現(xiàn)。
冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)并非偶然。冀東南堡油田的大發(fā)現(xiàn)是幾代中國(guó)石油干部職工、科技工作者幾十年努力、幾十年積累、幾十年創(chuàng)新的集中爆發(fā)。近年來(lái)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、共建和諧重大主題，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持把資源勘探放在首位，以尋找戰(zhàn)略性發(fā)現(xiàn)和規(guī)模儲(chǔ)量為目標(biāo)，優(yōu)選重點(diǎn)地區(qū)，加大勘探投入，加快工作節(jié)奏，先后取得了一批具有戰(zhàn)略意義的突破，并最終在冀東南堡取得如此重大發(fā)現(xiàn)。在南堡油田的勘探過(guò)程中，中國(guó)石油以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障國(guó)家能源安全為己任，解放思想，勇于探索，采用勘探開(kāi)發(fā)一體化管理，不斷優(yōu)化工作程序，有效提高了勘探效率和效益。
冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)，讓中國(guó)的能源安全又多了一道堅(jiān)強(qiáng)屏障，但它的意義不僅僅局限于石油或能源領(lǐng)域，它所產(chǎn)生的巨大精神財(cái)富將鼓舞著一代代中國(guó)人，并成為中華民族精神的一部分。從以王鐵人為代表的石油工人把中國(guó)貧油論的帽子甩進(jìn)太平洋，到西部千里戈壁大開(kāi)發(fā)，到今天冀東南堡大發(fā)現(xiàn)，這一切都書寫著中國(guó)石油工業(yè)獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦奮斗、百折不撓和不斷創(chuàng)新的英雄史詩(shī)。如今，冀東南堡油田的成功大發(fā)現(xiàn)也是石油人艱苦奮斗、百折不撓的大慶鐵人精神的集中展現(xiàn)。
那么，南堡油田的價(jià)值究竟體現(xiàn)在哪里呢？
中石油方面稱，這是40年來(lái)我國(guó)石油勘探又一激動(dòng)人心的發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上，10.2億噸的油田規(guī)模并非近年來(lái)首次勘得。2005年，塔里木盆地也發(fā)現(xiàn)過(guò)12億噸以上儲(chǔ)備規(guī)模的大油田。冀東南堡油田真正令人“激動(dòng)”的，并非其單純的巨額儲(chǔ)量，而是其地理位置、開(kāi)發(fā)時(shí)效以及油田質(zhì)量等綜合因素形成的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略意義。冀東南堡油田目前估計(jì)的一次井網(wǎng)采收率達(dá)40%，通俗一些講，這是個(gè)容易出油、開(kāi)采效率極高的好油田，其意義更多在于中國(guó)可以掌握采油的主動(dòng)權(quán)，因此就多了一份能源保障的戰(zhàn)略意義。國(guó)際原油價(jià)格高漲時(shí)，我們就有選擇開(kāi)采自己原油的權(quán)利，國(guó)際上就不能用原油漲價(jià)來(lái)限制國(guó)家發(fā)展。
其實(shí)，在國(guó)際上石油資源早已被“政治化”。
近年來(lái)，隨著被探明的石油儲(chǔ)量的猛增，非洲地區(qū)不僅成為影響世界產(chǎn)油國(guó)力量對(duì)比的重要角色，而且也成為各大國(guó)競(jìng)相角逐的重要目標(biāo)。作為全球石油消費(fèi)量最大的美國(guó)，以反恐為借口，正采取政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三管齊下的戰(zhàn)略，大肆爭(zhēng)奪非洲的石油資源。目前，赤道幾內(nèi)亞、安哥拉、加蓬、剛果(布)和科特迪瓦等國(guó)的油氣資源已經(jīng)基本上被美國(guó)公司掌握。尼日利亞和安哥拉已分別成為美國(guó)第五和第七大石油供應(yīng)國(guó)，每年供應(yīng)原油3億桶和1.17億桶。美國(guó)石油巨頭埃克森—美孚石油公司耗資37億美元在西非地區(qū)鋪設(shè)了一條長(zhǎng)1000多公里的輸油管道，將乍得的石油輸往喀麥隆的大西洋沿岸。
長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)石油進(jìn)口依賴海灣地區(qū)，因此它一直希望實(shí)現(xiàn)石油供應(yīng)渠道多樣化。2003年發(fā)表的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》中，將強(qiáng)化與非洲能源生產(chǎn)國(guó)的合作確定為“加強(qiáng)美國(guó)自身能源安全”的重要途徑。美國(guó)從非洲地區(qū)進(jìn)口的原油在其進(jìn)口總量中所占比例已由1997年的7%上升到2006年的17%，到2015年將上升至25%。根據(jù)美國(guó)官方最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2006年非洲對(duì)美原油日出口量為223萬(wàn)桶。盡管是以微弱優(yōu)勢(shì)超過(guò)中東地區(qū)222萬(wàn)桶的日出口量，但這是非洲21年來(lái)首次超過(guò)中東地區(qū)，成為美國(guó)最大的原油進(jìn)口來(lái)源地。自9?11事件后，美國(guó)積極同非洲國(guó)家建立反恐聯(lián)盟。同時(shí)，借此擴(kuò)大政治影響力，以圖控制非洲的石油資源，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。從宏觀上看，美國(guó)對(duì)非洲政策已將反恐、石油與駐軍三者結(jié)合起來(lái)，從政治、軍事和經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面實(shí)施對(duì)非戰(zhàn)略。
眾所周知，石油在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全作用舉足輕重。石油也是不可再生能源資源將越來(lái)越少，盡管21世紀(jì)前幾十年世界石油資源仍較豐富，但石油資源仍是各國(guó)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全的基本前提。然而，一個(gè)不得不面對(duì)的事實(shí)是，美國(guó)掌握了全球石油定價(jià)權(quán)美經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴石油和美元兩大支柱，其依賴美元的鑄幣權(quán)和美元在國(guó)際結(jié)算市場(chǎng)上的壟斷地位，掌握了美元定價(jià)權(quán)；又通過(guò)超強(qiáng)的軍事力量，將全球近70%的石油資源及主要石油運(yùn)輸通道，置于其直接影響和控制之下，從而控制了全球石油供應(yīng)，拿到石油定價(jià)權(quán)。
盡管近期美經(jīng)濟(jì)一改前幾年增長(zhǎng)乏力狀況，但雙赤字仍嚴(yán)重，美元反彈程度有限。這種狀況如長(zhǎng)久持續(xù)，將動(dòng)搖世界各國(guó)持有美元的信心，美因此需另一“硬通貨”支撐弱勢(shì)美元，這個(gè)“硬通貨”就是石油。美元若與石油掛鉤，其就可繼續(xù)作為最主要國(guó)際計(jì)價(jià)單位和支付與儲(chǔ)備手段。長(zhǎng)遠(yuǎn)看石油總有耗盡的一天，美元與石油終要脫鉤，但至少近10～20年內(nèi)可維持，因此美試圖“挾石油以令全球”，利用美元定價(jià)權(quán)與石油定價(jià)權(quán)轉(zhuǎn)移雙赤字，繼續(xù)保持對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力。美元與石油不但維系著美經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，更成為美挾持全球經(jīng)濟(jì)的兩大籌碼，從而令全球金融市場(chǎng)圍繞石油與美元(包括美元資產(chǎn))跌蕩起伏，各國(guó)政府也緊盯石油與美元的波動(dòng)，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策。
眼下，我國(guó)除多管道、多渠道采購(gòu)或合作生產(chǎn)石油外，發(fā)現(xiàn)、勘探、開(kāi)采國(guó)內(nèi)石油資源便顯得刻不容緩。而南堡大油田的發(fā)現(xiàn)并向外公布，在政治上無(wú)疑給中國(guó)加上了“硬通貨”籌碼。從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，南堡油田的政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益！
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