廣東省內(nèi)最大規(guī)模的煉油廠之一廣州石化負責人昨天向本報記者透露，事關(guān)成品油價的“原油成本法”已經(jīng)獲得國家有關(guān)部門原則通過，成品油定價機制將出現(xiàn)重要變數(shù)。

  此前，中石化高層曾在公開場合表示，油價改革可引入“原油成本法”，即在原油及煉油成本基礎(chǔ)上加適當利潤從而形成新的成品油價格。

  據(jù)中石化高層表示，“原油成本法”可實現(xiàn)雙贏，一方面可使國內(nèi)煉油板塊不虧損，另一方面可保障消費者不會成為國際成品油高價轉(zhuǎn)嫁的對象，不過該方法一經(jīng)披露曾經(jīng)引發(fā)多方爭議。

  意在兼顧多方利益

  其實早在今年3月，國家石油綜合配套調(diào)價方案里已提及“原油成本法”，據(jù)記者了解，按照當時的思路，國家有關(guān)部門設想的成品油定價機制方案重點就是解決煉油行業(yè)的長期虧損問題，同時給予弱勢群體和公益行業(yè)一定的政府補貼，而對石油生產(chǎn)企業(yè)即石油上游行業(yè)征收“暴利稅”。

  廣東油氣商會的專家解釋說，“原油成本法”如何計算，目前還沒有正式文件出臺，但預計大方向應是規(guī)定出一定的國際原油價格區(qū)間。比如按照今年3月份成品油定價機制的初步方案，當國際油價在18至50美元之間，國內(nèi)油價將保持一定的利潤率，如果在55美元和65美元之間，國內(nèi)油價調(diào)整時將不加利潤率。這樣，可在國際油價高企時相應降低國內(nèi)油價調(diào)價幅度，使消費者的利益得到一定的保障。

  據(jù)悉，國際油價這兩年內(nèi)持續(xù)高位運行使得國內(nèi)眾多煉油企業(yè)叫苦不迭，廣石化有關(guān)人士表示，即使最近兩個月國際油價下降，但是煉油板塊的虧損仍然在繼續(xù)，因為庫存的壓力太大，而其他板塊的盈利空間有限，從目前的經(jīng)營看，要到11月底甚至年底煉油行業(yè)的成本才會下降。

  利潤率多少成焦點

  原油成本法具體計算方式尚未出臺，但是到底能不能實現(xiàn)雙贏，保證消費者的利益還有待觀察。有關(guān)專業(yè)人士表示，原油成本法在一定程度上保證了煉油企業(yè)不再大面積虧損，但隨著煉油成本加入國內(nèi)油價，國內(nèi)油價上調(diào)的空間似乎更大了。當然，這位人士也表示，如果國際油價高位運行，原油成本法確實可以減輕消費者的壓力。

  此外，隨著原油成本法的提出，有關(guān)專業(yè)人士表示，利潤到底多少才算合理需要嚴謹?shù)挠嬎悖送猓侠淼睦麧櫬适欠駮M一步助長壟斷企業(yè)的壟斷性呢，畢竟現(xiàn)在三大石油巨頭都已經(jīng)走向市場化了。

  還有一個大背景是，今年年底，中國將放開成品油批發(fā)市場，進口成品油將進入傳統(tǒng)的煉油市場，進口成品油價格將完全由市場說了算，這將直接沖擊目前的煉油板塊，進而影響到終端的零售價格。 （徐海星）

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