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油價上漲:期待“北京聽證會”的示范效應

   2006-03-28 廣州日報廣州日報

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核心提示:自3月26日零時起,全國汽、柴油(標準品,下同)零售基準價格每噸分別提高250元和150元。由于北京市率先實

自3月26日零時起,全國汽、柴油(標準品,下同)零售基準價格每噸分別提高250元和150元。由于北京市率先實施車用汽(柴)油歐Ⅲ標準,為補償煉油企業執行歐Ⅲ標準而增加的成本,北京市發改委決定,北京市汽、柴油零售基準價格每噸分別提高460元和340元。為減輕成品油價格調整的影響,北京擬于近期召開價格聽證會,適當調整出租車租價。低保戶和特殊困難家庭也將獲得部分生活救助。

  油價上漲,可謂是牽一發而動全身的大事,向上影響到國計,向下波及到民生。于國計的層面而言,油價上漲,意味著大量用油企業的生產成本將面臨上升的勢頭,而其他相關行業的產品價格也極有可能因為這些企業生產成本的提高而出現波動;于民生的角度而言,百姓日常出行也同樣會受到很大的影響,公交車、出租車等行業的利益都由于成本提高而受到沖擊,是否漲價、該遵循什么原則漲價,更是成為公眾關心的話題。

  在如是大背景之下,北京市在全國率先表態,要對出租車價格進行適當調整一事召開價格聽證會,使得這次本來極為普通的價格聽證會被賦予了多重示范意義。

  第一重意義是,“北京聽證會”將采取什么樣的聽證方式。人們最關心的是,聽證代表都由哪些層面的人組成,采取何種方式選出,他們的意見能得到多大程度的反映與采納。

  第二重意義是,“北京聽證會”將會得出一個什么樣的結果。出租車漲價,與百姓的利益息息相關,因此,要盡可能使聽證結果與公眾期待相吻合,這也是聽證會的應有之義。

  第三重意義是,由于北京是我國的政治、經濟、文化中心,“北京聽證會”的結果極有可能對其他地區產生廣泛的影響,我們關注“北京聽證會”,其原因也正在于此。

  我們之所以對“北京聽證會”充滿高度的期待,更是因為此前在各地舉行的一些聽證會,雖然也是按照聽證會的必要程序進行,但或在聽證代表的構成上,或在聽證結果的出爐上,或在聽證會的透明度上,都存在著一定的瑕疵,某種程度上影響到聽證會的公信力與說服力。正因為存在著如許的瑕疵,使得一些聽證會的結果每每不盡如人意,往往出現事與愿違的結果。

  透明、公正、合法,我想,如果依據如此一個嚴格的程序進行聽證,那么,無論得出什么樣的結果,其結果必會得到公眾的一致擁戴與支持,這應該是公開舉辦聽證會的題中之義。實事求是地說,如果聽證會能夠充分考慮民眾的表達,吸納公眾的意見,把聽證結果建立在民意之上,哪怕因油價上漲而導致的出租車費用上漲幅度再高,也能得到公眾的理解與接受。我們期待著“北京聽證會”能起到這樣的典型示范意義。 (王毅)



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