要扭轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)的窘迫形勢，關(guān)鍵要牽住價格這個“牛鼻子”，千方百計穩(wěn)住煤炭價格，使煤炭價格向理性回歸。

在產(chǎn)能過剩問題沒有從根本上解決之前，煤炭企業(yè)應(yīng)該形成合理控制產(chǎn)量的運行機制。例如，在春節(jié)期間，停產(chǎn)關(guān)閉2個月，實行每年生產(chǎn)10個月的生產(chǎn)制度，以解決煤炭供給過剩、煤價非理性下跌的問題。

“煤炭企業(yè)困難的本質(zhì)是價格問題。”同煤集團董事長張有喜說，雖然目前已經(jīng)進入傳統(tǒng)用煤旺季，煤炭價格依然繼續(xù)下跌。這與煤炭企業(yè)被迫競相降價的惡性競爭密不可分。不過，降價只會使煤炭市場進入惡性循環(huán)，使產(chǎn)業(yè)形勢進一步惡化。因此，有必要建立產(chǎn)業(yè)管理部門參與協(xié)調(diào)、大企業(yè)牽頭的煤炭產(chǎn)業(yè)制衡機制，抵御或緩解煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的困難。

中國華電集團副總經(jīng)理鄧建玲建議，鑒于煤炭價格的大幅下跌和煤電聯(lián)動機制的作用，新一輪電價下調(diào)或已箭在弦上。如果成行，毫無疑問會再次波及煤炭產(chǎn)業(yè)，導致新一輪的煤價下跌。當務(wù)之急，應(yīng)盡快建立煤電價格平衡機制，形成長期穩(wěn)定的煤電共贏模式，讓煤電雙方都能健康穩(wěn)定運行。

中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌認為，當前煤炭保價可以采取兩個辦法。一是由政府限定最低的煤炭保護價格，尤其是電煤保護價格，形成以煤炭價值為基礎(chǔ)的市場價格;二是煤炭企業(yè)可以在《反壟斷法》的法律框架內(nèi)，抱大團組建煤炭價格聯(lián)盟，避免煤炭價格繼續(xù)非理性下跌。

岳福斌建議，組建煤炭價格聯(lián)盟，可以由大企業(yè)牽頭，發(fā)動眾多煤炭企業(yè)共同參與;或者分區(qū)域、省份分別組織，而后在全國范圍內(nèi)聯(lián)合，由此形成簡單的價格協(xié)議聯(lián)盟，并逐步完善，建立有力的制約機制;必要時可由政府和企業(yè)聯(lián)合實施。

盡管已經(jīng)進入傳統(tǒng)用煤高峰的四季度，但煤炭價格依然延續(xù)著“跌跌不休”的態(tài)勢。中國煤炭經(jīng)濟30人論壇與會人士認為，對于煤炭企業(yè)而言，擺脫困境一方面要堅定不移地化解過剩產(chǎn)能，增加產(chǎn)業(yè)集中度;另一方面，要通過控制產(chǎn)量，使煤價向理性回歸。未來，要建立產(chǎn)業(yè)管理部門參與協(xié)調(diào)、大企業(yè)牽頭的煤炭產(chǎn)業(yè)制衡機制，才能緩解煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的困難。