據(jù)悉，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任在1月29日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐條件明顯增強(qiáng)，2007年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境總體仍較為有利。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻等一些突出矛盾和問題，需要引起高度重視并及時(shí)采取措施。
　　朱宏任指出，資源瓶頸、環(huán)境壓力是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期面臨的突出矛盾，受結(jié)構(gòu)不合理、政策措施不完善等因素影響，今年推進(jìn)節(jié)能減排工作仍面臨很多挑戰(zhàn)：一是輕重工業(yè)增長結(jié)構(gòu)不均衡。2006年輕、重工業(yè)增速差距由上年的1.8個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到4.1個(gè)百分點(diǎn)，這一趨勢(shì)如不盡快扭轉(zhuǎn)，將加劇結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。二是部分行業(yè)落后產(chǎn)能比重依然較大。鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有落后產(chǎn)能約1億噸；在現(xiàn)有水泥產(chǎn)能中，立窯等落后產(chǎn)能仍有約6.8億噸；現(xiàn)有焦化、電石、鐵合金生產(chǎn)能力中，約有50%達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；電力行業(yè)中仍有一些不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、落后的小火電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)。三是高耗能行業(yè)反彈的壓力依然很大。今年部分地區(qū)電力將出現(xiàn)富裕，必須警惕高耗能行業(yè)擴(kuò)張出現(xiàn)反彈。四是節(jié)能減排的相關(guān)配套措施有待進(jìn)一步完善。
　　2007年，預(yù)計(jì)煤電油運(yùn)供求總體趨于平衡，煤電油運(yùn)的問題將更多地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。煤炭供需形勢(shì)進(jìn)一步趨緩，電力緊張局面基本得到緩解，但受運(yùn)力制約、電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差拉大、電網(wǎng)建設(shè)滯后、安全生產(chǎn)、氣候等因素影響，局部地區(qū)、部分時(shí)段的緊張仍存在。成品油供需仍處于“緊平衡”狀態(tài)。鐵路運(yùn)力總體依然偏緊，今年除大秦線、侯月線擴(kuò)能7000萬噸外，主要干線沒有新的投入，大幅度增加運(yùn)量的難度很大，東北、西北、西南等地鐵路運(yùn)輸仍較緊張。