中華石化網訊 6月5日下午，針對美國乘用車及輕型卡車輪胎產業提出對中國產品雙反申請，中國橡膠工業協會組織重點相關企業進行商議。記者采訪了解到，美國立案可能性極高，中國輪胎企業將在協會的組織下抱團積極應訴，據理力爭，維護在美國市場的利益。

美國時間6月3日，美國鋼鐵工人聯合會(USW)代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產品產業向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，要求對來自中國的乘用車及輕卡輪胎產品啟動反傾銷和反補貼調查。

中國橡膠工業協會會長鄧雅俐告訴記者，這是美國繼2009年對中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施期滿后，變換花樣采用雙反這種方式對中國輪胎設置貿易壁壘。這是不公平的貿易措施，一旦立案，中國輪胎企業肯定會積極應訴，維護自身合理的利益。

美國鋼鐵工人聯合會指控的傾銷調查期為2013年10月1日至2014年3月31日，補貼調查期為2013年全年;指控的平均傾銷幅度和補貼幅度分別為60.15%和25.73%;主張的替代國是泰國。其提交的申請數據顯示，中國這次涉案輪胎對美出口2013年金額為20.78億美元，今年第一季度為5.1億美元。

但業內人士告訴記者，這只是美國單方面提出的海關數據，與我國海關的數據有相當大的出入，國內業界也將搜集資料、數據予以反駁。尤其是美國鋼鐵工人聯合會是美國奧巴馬政府的支持者，現在又正值美國中期大選前期，所以當前提出對中國輪胎設置貿易壁壘，很有可能包含政治因素。

鄧雅俐說，美國如實施雙反，對我國輪胎行業將產生巨大影響。美國是中國輪胎出口的重要市場，由于2009年起美國對中國輪胎實施特保措施，中國對美國輪胎出口急劇下降，而在2011年特保到期后，對美出口有所回升。

多家輪胎企業向記者表示，他們將在協會的組織下抱團積極應訴，據理力爭，維護在美國市場的利益。當前輪胎企業正處于了解情況、搜集資料過程中。中策橡膠集團有限公司辦公室倪國良告訴記者，他們正在開會研究應對事宜，應訴是肯定和必然的。

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美對我輪胎特保案回顧

2009年4月，同樣是由美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會提出申請，對中國產乘用車輪胎發起特保調查。其在訴狀中聲稱，從中國大量進口輪胎損害了當地輪胎工業的利益;若不對中國輪胎采取措施，到2009年年底還會有3000名美國工人失去工作。

同年6月，美國國際貿易委員會以中國輪胎擾亂美國市場為由，建議美國將在現行進口關稅(3.4%~4.0%)的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。2009年9月11日，美國總統奧巴馬決定對中國輪胎特保案實施限制關稅，為期3年，其中，第一年將對從中國進口的輪胎加征35%關稅，第二年加征30%，第三年加征25%。

中國就這起輪胎特保官司向世界貿易組織(WTO)起訴美國。可惜的是，2010年12月13日，WTO駁回中國提出的美國對其銷美輪胎征收懲罰性關稅的申訴，仲裁小組表示美國在2009年9月對中國銷美輪胎采取“過渡性質保護措施”征收懲罰性關稅未違反WTO規定。2011年9月5日，WTO裁定中國敗訴。

此前，中國生產的輪胎有三分之一出口到美國市場，出口額接近22億美元，占美國市場消費量的17%，而受美國對中國輪胎特保案實施限制關稅的影響，中國對美輪胎出口急劇下降，2011年中國對美出口此類輪胎額跌到9.68億美元。而在3年期滿后，中國輪胎對美國市場出口才開始回升。

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