“隨著技術裝備水平的提高，近期我國頁巖氣開采成本有望控制在美國的2倍以內。”重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇11月5日在“第七屆中國能源戰略國際論壇暨第八屆中加能源與環境合作會議”上表示，按目前勘探開發水平測算，我國單口水平井開采成本在8000萬元左右，規模化生產后，我國水平井投資在5000萬元左右。考慮到土地利用成本等因素，估計我國頁巖氣開采成本是美國的2.5倍。

近年來中國對頁巖氣開發頗為重視，而這與我國的能源戰略緊密相連。2011年中國天然氣產量為1031億立方米,國內天然氣表觀消費量為1318億立方米,天然氣占一次能源消費總量的比重為4.6%。國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶等人早就建議，為改變我國天然氣等能源對外依存度大的現狀并調節能源結構帶動相關產業發展，大力發展非常規天然氣產業,實現能源供應的多元化為落實我國能源戰略的必由之路。

據張定宇介紹，今年10月25日，國土資源部舉行了2012年頁巖氣探礦權招標開標儀式。除加強勘探外，11月5日，財政部、國家能源局聯合下發的通知中也明確了中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼。

目前理順天然氣價格機制迫在眉睫。中國石油天然氣集團經濟技術研究院最新報告顯示，2011年管道氣進口平均到岸價格為每立方米2.03元,完稅價格每立方米超過2.3元,進口天然氣項目多數處于虧損。

頁巖氣的定價也將在一定程度上參考常規天然氣價格。此外除加強管網建設外，部分地方政府也一直在考慮引入多元化主體參與到市場建設中來。