“隨著技術(shù)裝備水平的提高，近期我國頁巖氣開采成本有望控制在美國的2倍以內(nèi)。”重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇11月5日在“第七屆中國能源戰(zhàn)略國際論壇暨第八屆中加能源與環(huán)境合作會議”上表示，按目前勘探開發(fā)水平測算，我國單口水平井開采成本在8000萬元左右，規(guī)模化生產(chǎn)后，我國水平井投資在5000萬元左右。考慮到土地利用成本等因素，估計我國頁巖氣開采成本是美國的2.5倍。

近年來中國對頁巖氣開發(fā)頗為重視，而這與我國的能源戰(zhàn)略緊密相連。2011年中國天然氣產(chǎn)量為1031億立方米,國內(nèi)天然氣表觀消費量為1318億立方米,天然氣占一次能源消費總量的比重為4.6%。國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶等人早就建議，為改變我國天然氣等能源對外依存度大的現(xiàn)狀并調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)能源供應(yīng)的多元化為落實我國能源戰(zhàn)略的必由之路。

據(jù)張定宇介紹，今年10月25日，國土資源部舉行了2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)開標(biāo)儀式。除加強勘探外，11月5日，財政部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的通知中也明確了中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼。

目前理順天然氣價格機制迫在眉睫。中國石油天然氣集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院最新報告顯示，2011年管道氣進(jìn)口平均到岸價格為每立方米2.03元,完稅價格每立方米超過2.3元,進(jìn)口天然氣項目多數(shù)處于虧損。

頁巖氣的定價也將在一定程度上參考常規(guī)天然氣價格。此外除加強管網(wǎng)建設(shè)外，部分地方政府也一直在考慮引入多元化主體參與到市場建設(shè)中來。