能否拿到中央財政給頁巖氣開發(fā)0.4元/立方米的補貼，對于剛進入該領域的企業(yè)來說還是未知數(shù)，但對中石油和中石化兩大傳統(tǒng)油氣企業(yè)來說，則肯定能有所斬獲。

《第一財經(jīng)日報》記者在昨天舉行的2012年全球非常規(guī)天然氣峰會上了解到，在“十二五”期間，中石油和中石化的頁巖氣產(chǎn)量目標分別為26億立方米和17億立方米。如果順利完成產(chǎn)量目標，“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望共獲得17.2億元的補貼。

中石油產(chǎn)量目標最高

根據(jù)我國《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011～2015年)》，到2015年，全國頁巖氣產(chǎn)量的總體目標是達到65億立方米。

“65億立方米的規(guī)劃中，中石化分配了17億立方米的任務，目前看來，我們有希望超產(chǎn)完成目標。”中石化勘探開發(fā)研究院院長金之鈞在會上說，截至2011年底，中石化共獲得3個頁巖氣專屬礦權區(qū)塊，總面積1.7萬平方公里；常規(guī)區(qū)塊中可開展頁巖氣勘探的區(qū)塊有43個，面積19.2萬平方公里。

中石化的頁巖氣產(chǎn)量將主要來自四川盆地及其周邊地區(qū)。金之鈞表示，中石化明年將在涪陵地區(qū)建成10億立方米的頁巖氣產(chǎn)能，并將在元壩地區(qū)建成中石化第二個10億立方米的頁巖氣產(chǎn)能。

中石油的頁巖氣產(chǎn)量目標高于中石化。中石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長劉洪林對本報介紹說，中石油在“十二五”期間規(guī)劃的頁巖氣產(chǎn)量目標是26億立方米。他說：“近期我們在南方一些地區(qū)的勘察顯示，頁巖氣的豐度和品位都比預計好，我們認為我國的頁巖氣可采資源儲量應更新為30.7萬億立方米（此前國土部發(fā)布的我國不含青海和西藏地區(qū)的頁巖氣可采資源儲量為25.08萬億立方米）。”

中石油的頁巖氣主力產(chǎn)區(qū)也集中在四川盆地，其四川長寧—威遠頁巖氣產(chǎn)能建設區(qū)已經(jīng)開始進行小規(guī)模的商業(yè)化試運行。此前的公開信息顯示，截至今年3月22日，中石油在該區(qū)塊已經(jīng)產(chǎn)出頁巖氣580萬立方米，其中440萬立方米的頁巖氣已經(jīng)輸入到天然氣管網(wǎng)實現(xiàn)了商用。

“這是我國第一家進行頁巖氣商業(yè)試運行的項目。”劉洪林說，但該地區(qū)的頁巖氣開采成本為1.7元～1.8元/立方米，即使獲得0.4元/立方米的補貼，也是處于虧損運營。

按照中石油和中石化26億立方米和17億立方米的目標推算，如果順利實現(xiàn)，“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望獲得17.2億元的中央財政補貼。

中海油拿到補貼可能性較小

除了中石油和中石化之外，其他的能源企業(yè)也在頁巖氣勘探開發(fā)上有所進展，但開發(fā)進度都比不上兩大巨頭。比如，中海油在安徽的頁巖氣勘探剛進入前期階段，延長石油在陜西延安地區(qū)也獲得了一些陸相頁巖氣的發(fā)現(xiàn)。

對中海油來說，未來三年拿到補貼的可能性比較小，而且中海油的研究人員認為，對頁巖氣開發(fā)給予補貼的作用并不大。

中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東對本報記者坦言，按目前情況來看，中海油2015年前在國內大規(guī)模開發(fā)出頁巖氣的可能性較低。他強調說，頁巖氣開發(fā)靠補貼是發(fā)展不起來的，要靠良好的市場競爭環(huán)境才能推動頁巖氣的發(fā)展，不僅要開放上游區(qū)塊的進入門檻，還應該開放下游的管網(wǎng)建設等一系列配套產(chǎn)業(yè)。

國土部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉則認為，中央財政對頁巖氣的開發(fā)進行補貼可以很好地推動頁巖氣的開發(fā)，因為頁巖氣開發(fā)回收周期長，起步階段成本很高，將來隨著開發(fā)經(jīng)驗的成熟，回收周期會縮短，相應的成本也會降下來。

據(jù)張大偉介紹，目前我國一共打了63口頁巖油氣井，經(jīng)過壓裂后有20多口井產(chǎn)生了工業(yè)氣流，成功率在70%以上。為了督促中石油和中石化盡快開發(fā)頁巖氣，國土部正在研究制定相關政策，如果兩巨頭在可開展頁巖氣勘探的常規(guī)區(qū)塊的投入達不到規(guī)定最低要求，將會令其退出該區(qū)塊。