從短期前景來看，如果天然氣輸出國組織最終順利成立，其對能源市場的影響雖然暫時無法與歐佩克相提并論，但仍能控制世界天然氣交易領域內的液化氣市場，必將對世界能源局勢產生較大影響

　　卡塔爾能源大臣阿提亞1月25日說，全球主要天然氣出口國將于今年6月討論成立類似石油輸出國組織(歐佩克)的“天然氣歐佩克”。這令一度擱淺的“天然氣歐佩克”重新回到了人們的視野中。

　　計劃已醞釀6年

　　建立天然氣“歐佩克”的想法并非是“心血來潮”。2002年，俄羅斯總統普京就向土庫曼斯坦總統尼亞佐夫提議，由俄羅斯和中亞國家成立一個“歐亞天然氣同盟”。此后，直到去年4月在多哈閉幕的第六屆天然氣輸出國會議上，關于俄羅斯和其他天然氣生產國（如伊朗、委內瑞拉、阿爾及利亞、卡塔爾等）將成立聯盟的傳聞就從未停止過。

　　而建立國際天然氣輸出國組織的目的，則是仿照石油歐佩克那樣，協調和統一成員國之間的天然氣產量及價格，以最適宜的手段來維護共同的既得利益。近年來，天然氣輸出國論壇成員開始積極討論加強合作，制定長期合作計劃，協調行動，發展天然氣工業，加強對市場的影響，提高對美洲、歐洲、亞洲采購商施壓的能力，進而提出了成立天然氣歐佩克的建議，俄羅斯、伊朗、阿爾及利亞成為主要推動者。對于俄羅斯有沒有國際天然氣的定價權，不僅同自身利益息息相關，也同其重塑大國的戰略布局密不可分。

　　俄羅斯國家杜馬能源委員會第一副主席瓦列里·德拉加諾夫表示，他并不排除2008年夏天將成立“天然氣歐佩克”的可能。他說：“作為最大的天然氣出口國，建立這樣的國際組織對于俄羅斯顯然是有利的。因為這樣的組織將更加注重規范全球市場以及協調市場各成員之間的利益關系。”他認為，成立類似“天然氣歐佩克”這樣的組織將會使俄羅斯成為更加強大的市場參與者。

　　美歐反對呼聲高

　　事實上，成立“天然氣歐佩克”是個極其敏感的話題，牽動著世界上各大天然氣供應國和消費國的神經。美國和歐盟早就表態，反對成立這樣一個組織，認為它將“操控”世界天然氣市場。

　　作為一種新型能源，天然氣由于其具有保護環境，使用方便和最終應用效率高等優點，需求在過去20年內由此增長了46%，大大高于其他能源的需求速度；而在石油價格一路勁升力量的同時作用下，天然氣價格也出現了迅猛上漲的勢頭。但是，資料表明，目前全球天然氣價格上升的速度卻遠遠落后于石油價格的上漲幅度。

　　世界天然氣出口國論壇成立于２００１年，旨在保障天然氣市場供應的穩定。今年有２２個國家派代表參加了這個論壇，這些國家的天然氣儲備占世界的７０％以上。雖然該論壇一直類似于一個松散的俱樂部，但它一旦成為一個正式的國家間組織，勢必對國際天然氣市場產生實質性影響，并將成為世界政治舞臺上的重要角色。

　　去年7月11日，美國眾議院通過了反對成立“天然氣歐佩克”的法案。法案稱，成立類似歐佩克的國際天然氣卡特爾，將對能源價格和供應、對美國和全世界的經濟和安全造成巨大威脅。歐盟貿易委員曼德爾森也明確表示，成立“天然氣歐佩克”會對天然氣消費者發出不信任的信號。但是，這并沒有阻止“天然氣歐佩克”的成立工作向前推進。

　　影響力短期內有限

　　“天然氣歐佩克”如若得以成立，理論上說，它有助于實行壟斷性的高價格，也可以用作施加政治壓力的工具。但由于天然氣自身及其目前市場的特點，決定了該組織難以具有石油歐佩克一樣的價格影響力。

　　首先，目前天然氣市場以管道交易為主，地域性特點明顯（目前主要分為北美、歐洲和亞太三大市場），而且交易以長期合同為主，這也使得“天然氣歐佩克”成員間有潛在的利益沖突。

　　其次，天然氣全球市場建立的重要基礎之一是液化天然氣（LNG）的大力發展。液化天然氣具有運輸、儲存等方面的便利，更重要的是它使得天然氣交易脫離了地域限制。但由于液化天然氣價格高昂、相關設備設施缺乏（儲存罐、專門的LNG運輸船、LNG接收站等），導致目前液化天然氣市場發展有限。

　　再有，天然氣定價目前仍受到石油、煤炭價格的顯著影響。由于能源結構中仍以煤炭、石油為主，天然氣作為替代能源，其定價的獨立性相對有限，而且再加上天然氣市場相對分散、天然氣合同的長期性等，天然氣的價格形成機制還有待進一步完善。這也說明了為什么成立于2001年的世界天然氣出口國論壇，控制著世界70%以上的天然氣資源，卻并未對天然氣生產和價格發揮什么實質性的影響力。

　　但長遠來看，有國內機構預測，2010年前后，天然氣在全球能源結構中的份額將超過煤炭，2020年前后將超過石油，居于能源結構中的第一位。那時“天然氣歐佩克”可能就會發揮真正的影響力。

記者 崔茉