深圳燃?xì)猓?01139.SH）上周六公告透露，深圳從5月10日開始接收西氣東輸二線天然氣（下稱“西二氣”），90天試運(yùn)轉(zhuǎn)期結(jié)束后將轉(zhuǎn)入正式供氣。這再次引發(fā)外界對(duì)廣東省天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況的關(guān)注。

    按規(guī)劃，西二氣未來每年將向廣東省供應(yīng)100億立方米天然氣，其中40億立方米直供深圳，余下60億立方米由廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司（下稱“廣東管網(wǎng)”）向省內(nèi)輸配。2011年年底，西氣東輸二線天然氣抵達(dá)廣州。5月10日，西氣東輸廣州—深圳段支干線又正式貫通。

    西二氣進(jìn)入廣東省已接近半年，對(duì)終端氣價(jià)的影響暫時(shí)還沒有體現(xiàn)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨天了解到，廣東省正在醞釀出臺(tái)天然氣價(jià)格改革實(shí)施細(xì)則，由于對(duì)天然氣輸配費(fèi)用如何收取還沒有定論，所以氣價(jià)改革仍處于探索階段，將廣東氣改經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣言之尚早。

    去年12月26日，國(guó)家發(fā)改委宣布將廣東和廣西定為全國(guó)天然氣價(jià)格改革的試點(diǎn)，明確西二氣到達(dá)廣東的最高門站價(jià)格為2.74元/立方米，而且在其他省份天然氣價(jià)格改革到位前，此門站價(jià)格不再作調(diào)整。

    廣東管網(wǎng)一位內(nèi)部人士告訴本報(bào)，西氣入粵近半年，至今已向廣州市供應(yīng)了5000多萬立方米的天然氣，都按2.74元/立方米的價(jià)格來結(jié)算，由于廣東省天然氣管輸費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還沒定下來，所以廣東管網(wǎng)的管輸費(fèi)用暫時(shí)還沒有收取。今年6月底，西氣還將進(jìn)入東莞。

    廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)一位高層則向本報(bào)表示，接收西氣半年，廣州市天然氣的價(jià)格暫時(shí)沒變。

    這主要因?yàn)槲鞫饨o廣東的供應(yīng)量暫時(shí)還不是很大。西二氣進(jìn)入廣州，開始時(shí)一天供應(yīng)10萬~30萬立方米，今年4月份增加至75萬立方米/天。西二氣目前主要取代部分槽車運(yùn)輸?shù)腖NG（液化天然氣），后者接近4元/立方米；并對(duì)從卡塔爾進(jìn)口的LNG有一些影響。

    那么，西二氣的到來對(duì)深圳的氣價(jià)又會(huì)帶來多大影響呢？廣東省油氣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳標(biāo)清認(rèn)為，尚難預(yù)料。因?yàn)樯钲谠瓉碛玫拇簌iLNG的氣價(jià)很實(shí)惠，采購(gòu)成本約1.60元/立方米，但從卡塔爾進(jìn)口LNG的價(jià)格較高，西二氣的價(jià)格處于中間；更何況西二氣供氣量增加有個(gè)過程。

    據(jù)廣東省油氣商會(huì)的統(tǒng)計(jì)，廣東省2011年天然氣消費(fèi)量約達(dá)102億立方米，同比增長(zhǎng)17%。其中發(fā)電部分占全省天然氣消耗量的70%左右，城市燃?xì)庀M(fèi)約占15%。上述廣東管網(wǎng)人士預(yù)計(jì)，西氣入粵受惠較多的是工業(yè)用氣，“工業(yè)用氣量將會(huì)增加”。

    一位業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，西二氣入粵，將增加廣東天然氣資源的供應(yīng)，下一步重點(diǎn)關(guān)注西二線供應(yīng)廣東的氣量何時(shí)達(dá)到100億立方米，“更重要的是價(jià)格問題”。從進(jìn)口成本、管輸價(jià)格來看，西二氣供應(yīng)給廣東的這個(gè)價(jià)格是虧本的；而廣東省物價(jià)局正在醞釀規(guī)范天然氣下游的價(jià)格體系，或許將推行“上下游聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，即上游價(jià)格變化，會(huì)在下游價(jià)格中體現(xiàn)。

    據(jù)了解，醞釀中的廣東省天然氣價(jià)格改革實(shí)施細(xì)則，將對(duì)省、市及區(qū)級(jí)的天然氣管網(wǎng)管輸費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。在前一版征求意見稿中，廣東省物價(jià)局曾提出城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商每年凈資產(chǎn)利潤(rùn)率為8%的設(shè)想。不過，這遭到部分城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商的反對(duì)，它們希望以總資產(chǎn)利潤(rùn)率來匡算其收益。

    吳標(biāo)清說，按國(guó)家政策的導(dǎo)向，未來天然氣上游將放開競(jìng)爭(zhēng)，下游也放開競(jìng)爭(zhēng)，中間環(huán)節(jié)收取合理的利潤(rùn)，并且一定要成為開放平臺(tái)，“誰的氣都可以經(jīng)過這個(gè)管網(wǎng)來輸送”。現(xiàn)在的問題是管輸費(fèi)如何收取還沒有定論。

    “廣東省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一，一些大城市的燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商，用凈資產(chǎn)利潤(rùn)率來算，收益已經(jīng)不錯(cuò)；但一些小的運(yùn)營(yíng)商，凈資產(chǎn)如果只有2億元，若按8%的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率來算，一年收益只有160萬元，它們就會(huì)缺乏完善當(dāng)?shù)靥烊粴馀渌凸芫W(wǎng)的動(dòng)力。”

    前不久，曾有不少人士建議，將廣東、廣西天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)的做法推廣到全國(guó)。上述業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，廣東省的天然氣價(jià)改尚處于探索階段，其做法向全國(guó)推廣言之尚早。