昨天，在首屆中國醫藥經濟戰略峰會上，中國醫藥企業管理協會會長于明德對記者表示，盡管政策搖擺不定，但我國2012年醫藥產業收入增長幅度將達23%，預計實現利潤增幅為18-19%。不低的增長率預測，令醫藥企業們吃下一顆定心丸。

    政策向好明確

    醫藥企業的政策環境正在逐步向好。他表示，今年3月21日公布的《醫藥衛生體制改革規劃及實施方案》出現了5大亮點，因此今年企業有望走出“深水區”。

    于明德認為，值得關注的政策亮點表現在：政府醫改投入大增，到2015年將比今年增長50%，政府補360元，市場擴容超千億；“唯低價中標”從文件中消失，堅持質量優先、價格合理、進一步完善基本藥物質量評價標準和評標辦法；對已達到國際水平的仿制藥，在定價、招標采購方面給予支持，倡導市場機制，并大力發展非公立醫療機構。

    正是出于對上述政策的解讀，于明德認為，今年的醫藥產業環境開始逐步好轉，并能實現收入增長23%和利潤18-19%增幅的預判。

    鼓勵自主創新與兼并重組

    即使有兩位數的增長，但擺在中國醫藥工業面前的挑戰仍然相當艱巨。

    工信部消費品司醫藥處王學恭認為，這些艱巨的挑戰體現在多個方面。首先，醫藥技術創新能力非常弱，研發投入低，研發強度只占銷售收入1%左右，無法跟國外的專利醫藥公司15%的比重相比。技術創新體系有待完善，產品更新換代和技術升級，一些行業內關鍵性技術長期難以突破。

    其次，長期結構亟待升級。一些重大、多發性疾病藥物和高端診療設備依賴進口。生物技術藥物規模小，藥物制劑發展水平低，藥物輔料和包材新產品新技術開發應用不足，出口產品附加值低。

    第三，產業集中度低，企業多小散。第四，低水平重復建設嚴重。第五，藥品質量安全保障水平有待提高。

    在中國醫藥工業信息中心項目顧問謝吉利看來，把握政策的“內在脈絡”彌足重要。“十二五”期間，國家對于鼓勵自主創新，促進產業升級的思路已經明確。

    王學恭向記者介紹，未來，醫藥產業政策的發展重點包括，推動自主創新能力提升，鼓勵生物技術藥物和生物醫學工程產業發展，促進仿制藥發展水平提高，以及推動兼并重組和提高產業集中度。