昨天，在首屆中國醫(yī)藥經濟戰(zhàn)略峰會上，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德對記者表示，盡管政策搖擺不定，但我國2012年醫(yī)藥產業(yè)收入增長幅度將達23%，預計實現(xiàn)利潤增幅為18-19%。不低的增長率預測，令醫(yī)藥企業(yè)們吃下一顆定心丸。

    政策向好明確

    醫(yī)藥企業(yè)的政策環(huán)境正在逐步向好。他表示，今年3月21日公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃及實施方案》出現(xiàn)了5大亮點，因此今年企業(yè)有望走出“深水區(qū)”。

    于明德認為，值得關注的政策亮點表現(xiàn)在：政府醫(yī)改投入大增，到2015年將比今年增長50%，政府補360元，市場擴容超千億；“唯低價中標”從文件中消失，堅持質量優(yōu)先、價格合理、進一步完善基本藥物質量評價標準和評標辦法；對已達到國際水平的仿制藥，在定價、招標采購方面給予支持，倡導市場機制，并大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構。

    正是出于對上述政策的解讀，于明德認為，今年的醫(yī)藥產業(yè)環(huán)境開始逐步好轉，并能實現(xiàn)收入增長23%和利潤18-19%增幅的預判。

    鼓勵自主創(chuàng)新與兼并重組

    即使有兩位數(shù)的增長，但擺在中國醫(yī)藥工業(yè)面前的挑戰(zhàn)仍然相當艱巨。

    工信部消費品司醫(yī)藥處王學恭認為，這些艱巨的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在多個方面。首先，醫(yī)藥技術創(chuàng)新能力非常弱，研發(fā)投入低，研發(fā)強度只占銷售收入1%左右，無法跟國外的專利醫(yī)藥公司15%的比重相比。技術創(chuàng)新體系有待完善，產品更新?lián)Q代和技術升級，一些行業(yè)內關鍵性技術長期難以突破。

    其次，長期結構亟待升級。一些重大、多發(fā)性疾病藥物和高端診療設備依賴進口。生物技術藥物規(guī)模小，藥物制劑發(fā)展水平低，藥物輔料和包材新產品新技術開發(fā)應用不足，出口產品附加值低。

    第三，產業(yè)集中度低，企業(yè)多小散。第四，低水平重復建設嚴重。第五，藥品質量安全保障水平有待提高。

    在中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心項目顧問謝吉利看來，把握政策的“內在脈絡”彌足重要。“十二五”期間，國家對于鼓勵自主創(chuàng)新，促進產業(yè)升級的思路已經明確。

    王學恭向記者介紹，未來，醫(yī)藥產業(yè)政策的發(fā)展重點包括，推動自主創(chuàng)新能力提升，鼓勵生物技術藥物和生物醫(yī)學工程產業(yè)發(fā)展，促進仿制藥發(fā)展水平提高，以及推動兼并重組和提高產業(yè)集中度。