根據(jù)煤炭工業(yè)'十二五'規(guī)劃，到2015年，我國煤炭消費總量將控制在39億噸左右。也就是說，'十二五'期間，煤炭產(chǎn)量復(fù)合增長率將從過去的8%降至3.8%，年新增產(chǎn)能將從過去的14億噸降至7.5億噸。在經(jīng)歷約10年的高速發(fā)展后，煤炭行業(yè)即將進入深度調(diào)整時期。

　　從發(fā)展形勢看，煤炭行業(yè)面臨著'三大約束'。首先是經(jīng)濟增長放緩帶來的下游需求萎縮，對煤炭行業(yè)形成'增長約束'；二是降低煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重，實行產(chǎn)量與消費量控制帶來的'資源約束'；三是煤價漲幅趨緩，人工及資源稅費上漲導(dǎo)致的'成本約束'。

　　在'倒逼機制'的推動下，'十二五'期間煤炭行業(yè)在資源整合和資本整合方面，將顯現(xiàn)出'兩大效應(yīng)'。

　　資源整合方面將出現(xiàn)'洗牌效應(yīng)'。'十二五'期間，煤炭企業(yè)數(shù)量將由目前8000家下降到4000家以內(nèi)，平均生產(chǎn)規(guī)模提高到100萬噸/年以上，形成10個億噸級，10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)，其煤炭產(chǎn)量占全國60%，資源將進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中，形成新的'強強'競爭格局。隨著煤炭產(chǎn)量重心向西部轉(zhuǎn)移，西部將成為未來我國煤炭產(chǎn)量增長的絕對主體。隨著大型煤炭企業(yè)'走出去'步伐加快，國內(nèi)競爭將趨向國際化，煤炭企業(yè)在資源整合中將再次'洗牌'。

　　在資本整合方面，煤炭企業(yè)競爭的'馬太效應(yīng)'將進一步顯現(xiàn)，資本將向擁有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的企業(yè)聚集，使強者更強。

　　'十二五'規(guī)劃提出的新發(fā)展方向，門檻高、資本和技術(shù)水平要求高，準入資質(zhì)有限，這使優(yōu)勢企業(yè)將優(yōu)先布局，長久受益。此外，礦、電、路、港、航的鏈型發(fā)展模式，確立了大型企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，成為未來進一步做大做強的關(guān)鍵。