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北方稀土集團組建方案初成

   2012-03-16 中國化工報中國化工報

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    備受業(yè)界關(guān)注的我國稀土行業(yè)南北整合有了新進展。3月14日,記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委獲悉,由內(nèi)蒙古經(jīng)信委會同相關(guān)企業(yè)制定的《中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司組建方案(征求意見稿)》已提交工業(yè)和信息化部,工信部回復(fù)意見,原則同意方案提出的稀土企業(yè)集團組建步驟。

  《組建方案》提出,整合涉及資源以我國北方輕稀土為主,將由內(nèi)蒙古包鋼集團公司牽頭,聯(lián)合甘肅稀土集團公司,吸收四川、江西、山東等地骨干企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司。在整合中體現(xiàn)國家控股、多元化投資,堅持控制總量和優(yōu)化存量,加快實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,積極推進技術(shù)創(chuàng)新,提升開采、冶煉和應(yīng)用技術(shù)水平,淘汰落后產(chǎn)能,進一步提高稀土行業(yè)集中度。

  《組建方案》明確,整合后的企業(yè)集團將借鑒國際三大鐵礦石經(jīng)銷商的模式,并考慮實施跨國經(jīng)營,初步建立起北方地區(qū)規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序,促進我國形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。

  工信部就《組建方案》提出以下意見:支持以包鋼集團公司為主盡快組建中國北方稀土企業(yè)集團,但新組建的集團公司要體現(xiàn)國家控制力,要有一個合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),如何優(yōu)化新公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)還要進一步研究;原則同意方案提出的稀土企業(yè)集團組建步驟,應(yīng)先易后難、整體推進,先完成區(qū)內(nèi)企業(yè)整合工作,然后再聯(lián)合其他省區(qū)企業(yè)。

  業(yè)內(nèi)專家分析指出,在美日歐宣布將向WTO投訴中國限制稀土出口的特殊背景下,我國稀土行業(yè)的整合行動更加引人關(guān)注。專家認為,積極推進稀土行業(yè)的聯(lián)合重組,是改善我國稀土行業(yè)管理的有效途徑。內(nèi)蒙古牽頭組建中國北方稀土集團的難點在于,要考慮如何把各方利益結(jié)合起來。在目前的稀土企業(yè)整合過程中,已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)停落后產(chǎn)能判定標準不一的問題,最好的辦法是央企之間、央企與地方企業(yè)都可以相互持股,通過股份制方式吸收各地方的企業(yè),包括私人企業(yè)參與整合,提高規(guī)模經(jīng)濟的水平。

  據(jù)悉,按照工信部、國家稀土辦的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委正在抓緊落實,盡快完善中國北方稀土企業(yè)集團組建方案,同時完成自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作總結(jié),并上報內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府。

 
 
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