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北方稀土集團組建方案初成

   2012-03-16 中國化工報中國化工報

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    備受業界關注的我國稀土行業南北整合有了新進展。3月14日,記者從內蒙古自治區經信委獲悉,由內蒙古經信委會同相關企業制定的《中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司組建方案(征求意見稿)》已提交工業和信息化部,工信部回復意見,原則同意方案提出的稀土企業集團組建步驟。

  《組建方案》提出,整合涉及資源以我國北方輕稀土為主,將由內蒙古包鋼集團公司牽頭,聯合甘肅稀土集團公司,吸收四川、江西、山東等地骨干企業共同發起設立中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司。在整合中體現國家控股、多元化投資,堅持控制總量和優化存量,加快實施大企業大集團戰略,積極推進技術創新,提升開采、冶煉和應用技術水平,淘汰落后產能,進一步提高稀土行業集中度。

  《組建方案》明確,整合后的企業集團將借鑒國際三大鐵礦石經銷商的模式,并考慮實施跨國經營,初步建立起北方地區規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序,促進我國形成以大型企業為主導的稀土行業格局。

  工信部就《組建方案》提出以下意見:支持以包鋼集團公司為主盡快組建中國北方稀土企業集團,但新組建的集團公司要體現國家控制力,要有一個合理的股權結構,如何優化新公司的資產結構還要進一步研究;原則同意方案提出的稀土企業集團組建步驟,應先易后難、整體推進,先完成區內企業整合工作,然后再聯合其他省區企業。

  業內專家分析指出,在美日歐宣布將向WTO投訴中國限制稀土出口的特殊背景下,我國稀土行業的整合行動更加引人關注。專家認為,積極推進稀土行業的聯合重組,是改善我國稀土行業管理的有效途徑。內蒙古牽頭組建中國北方稀土集團的難點在于,要考慮如何把各方利益結合起來。在目前的稀土企業整合過程中,已經出現關停落后產能判定標準不一的問題,最好的辦法是央企之間、央企與地方企業都可以相互持股,通過股份制方式吸收各地方的企業,包括私人企業參與整合,提高規模經濟的水平。

  據悉,按照工信部、國家稀土辦的要求,內蒙古自治區經信委正在抓緊落實,盡快完善中國北方稀土企業集團組建方案,同時完成自治區稀土上游企業整合淘汰工作總結,并上報內蒙古自治區人民政府。

 
 
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