18日，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人在就《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》答記者問(wèn)中指出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體是企業(yè)，《規(guī)劃》中高度重視發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體作用，明確提出重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體；同時(shí)提出了加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。

  該負(fù)責(zé)人指出，毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體是企業(yè)，沒(méi)有企業(yè)群體的整體升級(jí)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。《規(guī)劃》中高度重視發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體作用。

  第一，在《規(guī)劃》確定的總體思路中明確提出，要進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快推動(dòng)宏觀調(diào)控手段向更多依靠市場(chǎng)力量轉(zhuǎn)變。

  第二，在“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)”及“重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向”中充分體現(xiàn)了企業(yè)的主體作用。如，在“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”一節(jié)中，明確提出重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體；在“加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造”一節(jié)中提出，要注重把企業(yè)技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；在“推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”一節(jié)中提出，發(fā)展一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展等。

  第三，《規(guī)劃》中明確提出了加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。《規(guī)劃》提出，要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，切實(shí)維護(hù)投資者和債權(quán)人權(quán)益，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，完善股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備、工藝、操作、計(jì)量、原料、現(xiàn)場(chǎng)、財(cái)務(wù)、成本管理等基礎(chǔ)管理工作，推動(dòng)管理創(chuàng)新，提高管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力開(kāi)發(fā)人才資源，以職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程和國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程。

  第四，在《規(guī)劃》第五章“政策措施”中提出了加大財(cái)稅支持力度，加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，完善中小企業(yè)服務(wù)體系等政策，主要也是圍繞完善企業(yè)發(fā)展環(huán)境提出的。