17日，商務(wù)部就石油流通行業(yè)發(fā)展發(fā)布指導(dǎo)意見，提出要把深化改革、擴(kuò)大開放作為推進(jìn)石油流通行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制，促進(jìn)多種所有制主體共同發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代石油流通市場(chǎng)體系。

    商務(wù)部表示，“十二五”期間，石油流通行業(yè)要以滿足生產(chǎn)生活需求為根本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)成品油供應(yīng)薄弱地區(qū)分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高石油流通企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)一步拓展終端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善退出機(jī)制，加大行業(yè)監(jiān)管力度，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。將綠色、環(huán)保、低碳作為石油流通行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向，妥善處理好資源環(huán)境承載能力與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)石油流通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    商務(wù)部同時(shí)表示，石油分銷體系要進(jìn)一步完善，形成多種所有制主體共同參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。石油市場(chǎng)供應(yīng)保障能力要進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)急保供機(jī)制更加健全，商業(yè)儲(chǔ)備體系初步建立。到2015年，國內(nèi)原油和成品油銷售量分別達(dá)到5.3億噸和2.9億噸，基本滿足國內(nèi)不斷增長的生產(chǎn)與消費(fèi)需求；成品油批發(fā)企業(yè)常備庫存量不小于上年度平均15天銷售量。石油流通效率及現(xiàn)代化水平要進(jìn)一步提高，與此同時(shí)，要積極開展節(jié)能減排工作，能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度大幅下降。石油市場(chǎng)監(jiān)管體系也要更趨完善，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序。