國(guó)光石化案出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九4月22日下午率領(lǐng)各“部會(huì)”首長(zhǎng)共同表態(tài)不支持國(guó)光石化在彰化設(shè)廠。他透露國(guó)光石化的最大股東臺(tái)灣中油公司在董事會(huì)中也提案反對(duì)彰化投資案。
“面對(duì)新世紀(jì)節(jié)能減碳的挑戰(zhàn)，必須有新思惟、新做法，石化業(yè)也不例外。從環(huán)境評(píng)估結(jié)果可看出國(guó)光石化對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境沖擊超過(guò)負(fù)荷，這時(shí)決策者應(yīng)該表達(dá)態(tài)度。”馬英九及“部會(huì)”首長(zhǎng)的聲明等于正式宣告“爭(zhēng)議六年多的國(guó)光石化投資案畫(huà)上句號(hào)”。
“國(guó)光石化案討論過(guò)程，是很好的公共政策決策形成過(guò)程，讓大家理性、完整表達(dá)意見(jiàn)，以數(shù)據(jù)及證據(jù)讓事實(shí)說(shuō)話，問(wèn)題越辯越明，這是民主深化的典型。”馬英九強(qiáng)調(diào)國(guó)光石化開(kāi)發(fā)案凸顯經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的潛在沖突，但他期盼臺(tái)灣能透過(guò)理性討論在可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中找到平衡。
但馬英九的決定未能讓風(fēng)波停息，“當(dāng)政府以政治手段處理產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，將偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常軌道，”臺(tái)灣綜合研究院院長(zhǎng)吳再益表示。“臺(tái)灣的石化產(chǎn)業(yè)若沒(méi)有新投資、新技術(shù)，將不可能帶動(dòng)新一輪增長(zhǎng)。”
臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”數(shù)據(jù)顯示，國(guó)光石化彰化投資案的投資金額將超過(guò)新臺(tái)幣6300億元，附加價(jià)值每年約2800億元，將直接和間接帶動(dòng)就業(yè)25萬(wàn)人，還將連帶影響包括奈米技術(shù)、生物科技、光電、醫(yī)療、紡織、橡膠、綠能等島內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)，及電子業(yè)對(duì)外招商的計(jì)劃，因此外界擔(dān)心馬英九的決定將對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”施顏祥強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣不會(huì)放棄發(fā)展石化業(yè)，也不會(huì)不建石化廠，現(xiàn)階段除了想辦法補(bǔ)足未來(lái)乙烯的缺口，也會(huì)積極支持石化產(chǎn)業(yè)往“高質(zhì)量”與“高價(jià)值”方向發(fā)展。
此外，“經(jīng)濟(jì)部”還將著手評(píng)估輕油裂解業(yè)前往中國(guó)大陸投資解禁的事宜。施顏祥說(shuō)“國(guó)光石化未來(lái)的落腳地點(diǎn)，島內(nèi)、外都不排除，最有可能的方向是針對(duì)不同部門做不同的布局分配。”
臺(tái)灣中油公司董事長(zhǎng)朱少華表示，“若去中國(guó)大陸投資得考慮政治風(fēng)險(xiǎn)，如果兩岸關(guān)系緊張，原料供應(yīng)就可能出問(wèn)題。”施顏祥回應(yīng)稱，若解除輕油裂解廠赴大陸投資的限制，將會(huì)有附加條件，例如要求將一定比例的乙烯運(yùn)回臺(tái)灣，且將以開(kāi)放民營(yíng)企業(yè)為主。
相較臺(tái)灣民意對(duì)石化的強(qiáng)烈反彈，馬來(lái)西亞及印度尼西亞則對(duì)國(guó)光石化案躍躍欲試。“臺(tái)灣行政院長(zhǎng)”吳敦義坦言，已有行業(yè)專家到這些國(guó)家勘察。
馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部副部長(zhǎng)慕克里茲（Mukhriz Mahathir）在4月中旬對(duì)媒體公開(kāi)表示歡迎國(guó)光石化到馬投資建廠。他強(qiáng)調(diào)，只要貿(mào)工部對(duì)國(guó)光石化案進(jìn)行評(píng)估，確定這個(gè)案子能為馬來(lái)西亞帶來(lái)好處，貿(mào)工部將向臺(tái)灣爭(zhēng)取到投資，并為投資者提供支持。
