財政部正在向82個中央部門征求意見，以獲得他們對中央部門管理企業(yè) （下稱部屬央企）納入國有資本經(jīng)營預(yù)算，即收取紅利的態(tài)度。　　

    財政部相關(guān)官員透露，預(yù)計年底“擴圍、調(diào)比例”的方案將獲得通過，并從明年開始有更多的部屬央企開始上交紅利。　　

    擴圍的部屬央企并不是按企業(yè)劃入，而是按部門。與此同時，國資委監(jiān)管的100多家央企和中國煙草、中國郵政都已分步納入了國有資本經(jīng)營預(yù)算，上交紅利。目前財政部牽頭做的正是將部屬央企也納入這個范圍。　　

    目前全國人大、財政部和發(fā)改委在“擴圍”這個問題上意見一致，但很多中央部門的態(tài)度不盡相同。其中，下屬企業(yè)經(jīng)營狀況不好，虧損大的愿意被納入這個范圍，因為交不上幾個紅利，還能從國有資本經(jīng)營預(yù)算大盤子里得到一些補貼經(jīng)費，比如農(nóng)業(yè)部和鐵道部。更多情況是體制因素的障礙。財政部官員表示，教育部因涉及到有大學(xué)和科研院所這樣的事業(yè)單位，如果納入國有資本經(jīng)營預(yù)算，需要多花時間進一步細化研究。　　

    金融國資作為收益相當(dāng)好的央企，一直被認為是收取紅利的主要對象，但今年納入擴圍范圍變得不太可能。財政部相關(guān)官員說，金融國資雖然盈利情況好，但體制特殊，如銀行都是股份制，你只能從其出資人中投公司收繳，但中投這個機構(gòu)自己是沒有錢的，都是國債，需要還的，這樣的企業(yè)怎么收紅利，金融國資的上交紅利可能要進行一些體制改革才能得以實現(xiàn)。　　

    今年中國郵政集團納入到收繳紅利的隊伍當(dāng)中，是因為國家郵政局進行重組改制，將郵件寄遞、出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務(wù)整合成立了中國郵政集團這個國有獨資企業(yè)。財政部這才借整合之際將其納入了國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍。　　

    據(jù)國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1到7月，中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤7558.4億元。其中國資委監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)利潤6192.8億元，部屬央企利潤1365.6億，占18%；128家國資委監(jiān)管央企利潤占82%。　　

    2003年國資委成立，中央部門有189家企業(yè)劃歸國資委，成為中央管理企業(yè)。2007年9月國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》以來，國資委監(jiān)管企業(yè)和中國煙草、中國郵政先后納入預(yù)算范圍，征收紅利。試行三年以來，共收取紅利1572.2億元。據(jù)了解，征收到的收益大部分用于央企研發(fā)創(chuàng)新、海外并購等業(yè)務(wù)上，用于公共預(yù)算的部分只有10個億。　　

    按照國務(wù)院批準(zhǔn)財政部會同國資委2007年發(fā)布出臺的《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，所交比例按分三類不同行業(yè)執(zhí)行：第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源型特征的企業(yè)，上交比例為10%；第二類為鋼鐵、運輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭性企業(yè)，上交比例為5%；第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，上交比例3年后再定。從實際征收情況看，2008年上交數(shù)占企業(yè)收益總額的7.9%；2009年上交數(shù)占企業(yè)收益總額的 9.5%。總體看，上交比例偏低。　　

    現(xiàn)在央企分壟斷性和競爭性企業(yè)，調(diào)整后，壟斷性企業(yè)應(yīng)由原來的10%提高到25%-35%；競爭性企業(yè)由過去的5%提高到8%-10%。