中國電力聯合會7月26日發布的上半年運行報告預測，下半年全國電力供需總體平衡，局部仍可能出現電力供需緊張形勢。下半年電煤市場價格將穩定在高位，上漲的動力依然存在，火電企業的生產困境仍將持續。
中電聯預計， 2010年全國電廠發電、供熱生產電煤消耗超過17億噸。
根據中電聯提供數據顯示，上半年我國火電行業虧損面繼續加大，上升到43.36%，同比提高3.10個百分點，中部地區各省虧損面均超50%。電力行業銷售利潤率僅為3.50%，比全國工業銷售利潤率的平均水平低2.53個百分點。其中火電行業更為突出。
盡管過去兩年中國曾三次上調上網電價，但業內普遍觀點認為，此舉并沒有全面反映中國電廠所負擔的煤價上漲。
對此，中電聯在報告中建議，下半年應當盡快完善煤電聯動機制，遏制火電行業特別是中西部地區虧損面不斷加大的嚴重局面，并防止到廠電煤價格變相漲價。
