5月26日中美兩國(guó)發(fā)表了能源安全合作聯(lián)合聲明，其中一項(xiàng)議題就是加強(qiáng)中美頁(yè)巖氣領(lǐng)域合作。這對(duì)能源高度依賴(lài)進(jìn)口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的消息。CCIN記者采訪(fǎng)了國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉，請(qǐng)他就我國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)前景發(fā)表了看法。
   
    張大偉介紹說(shuō)，頁(yè)巖氣實(shí)際上就是天然氣，只是在地下儲(chǔ)層不一樣。頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)應(yīng)用正從北美向全世界拓展，它很可能改變未來(lái)能源結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，隨著對(duì)清潔能源需求不斷擴(kuò)大，天然氣價(jià)格不斷上漲，人們對(duì)頁(yè)巖氣的地質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷提高，水平井與壓裂技術(shù)水平不斷進(jìn)步，頁(yè)巖氣在非常規(guī)天然氣中異軍突起，已成為全球油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn)。加快頁(yè)巖氣資源勘探開(kāi)發(fā)，已成為世界主要頁(yè)巖氣資源大國(guó)和地區(qū)的共同選擇。
   
    中國(guó)政府已經(jīng)把頁(yè)巖氣納入了能源戰(zhàn)略的重大視野，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示。我們國(guó)家頁(yè)巖氣目前處于起步階段。國(guó)土資源部2004年以來(lái)，跟蹤和調(diào)研世界頁(yè)巖氣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)頁(yè)巖氣資源進(jìn)行了研究，已經(jīng)大致把我們國(guó)家頁(yè)巖氣，特別是富含有機(jī)質(zhì)頁(yè)巖的地層的情況做了詳細(xì)勘查了解。2009國(guó)家財(cái)政出資啟動(dòng)了第一個(gè)頁(yè)巖氣項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委和能源局制定的科學(xué)發(fā)展2030年國(guó)家能源戰(zhàn)略中把頁(yè)巖氣擺在重要位置上，去年9月份有關(guān)部委就已經(jīng)起草和研究加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)政策，目前還正在商討和研究當(dāng)中。
   
    張大偉表示,我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展的戰(zhàn)略，就是以協(xié)調(diào)具有中國(guó)特色頁(yè)巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和勘探開(kāi)發(fā)體系為目標(biāo)，進(jìn)一步推行頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)獲得更多的非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量，促進(jìn)傳統(tǒng)能源像清潔能源經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。發(fā)展的重點(diǎn)是加強(qiáng)頁(yè)巖氣資源的戰(zhàn)略調(diào)查，優(yōu)選頁(yè)巖氣富集有利目標(biāo)區(qū)和勘探開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)要推進(jìn)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)，我們國(guó)家目前還不具備頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的資源條件，真正開(kāi)發(fā)還需要一定的時(shí)間，還需要把資源落實(shí)，最主要是落實(shí)它的儲(chǔ)量。
   
    張大偉告訴CCIN記者，目前頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的當(dāng)務(wù)之急，一是制定頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的規(guī)劃，根據(jù)資源特點(diǎn)結(jié)合我們國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣的發(fā)展的現(xiàn)狀制定規(guī)劃。二是制定鼓勵(lì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的政策。目前我們國(guó)家煤層氣的政策是全世界最好的政策，應(yīng)該把煤層氣的政策移植到頁(yè)巖氣。煤層氣國(guó)家給補(bǔ)貼，如果頁(yè)巖氣能給這些政策，包括礦權(quán)和設(shè)備進(jìn)口方面，我相信我們國(guó)家頁(yè)巖氣會(huì)很快發(fā)展起來(lái)。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善礦業(yè)權(quán)管理體制，應(yīng)該允許民間資本進(jìn)入。前不久國(guó)務(wù)院新頒布的36條，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，就是說(shuō)礦業(yè)權(quán)可以由民間資本或者其他企業(yè)來(lái)申請(qǐng)，也可以和國(guó)家石油公司來(lái)合作申請(qǐng)。