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政策推動煤炭進入高成本時代

   2009-06-03 21世紀經濟報道21世紀經濟報道

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  核心提示:盡管二季度煤炭市場運行總體平穩,比行業預期要好。但電力、冶金、化工、建材等相關行業利潤下降甚至虧損的情況,將導致國家加大宏觀調控力度,將煤炭收益向下游產業轉移。

  5月28日,中國煤炭經濟研究會在福州召開會員代表大會。神華、中煤、同煤、內蒙伊泰、潞安、兗礦、開灤、川煤等上百家煤企與會。

  “二季度煤炭市場運行總體平穩,比我們的預期好得多。”中國煤炭工業協會副會長兼秘書長姜智敏說。

  二季度通常是煤炭消費的淡季,協會此前預期市場煤價繼續小幅下降,結果主要煤炭產地和集散地煤價均有小幅回升。

  6月1日秦皇島大同優混620元/噸,與上周持平;山西優混585元/噸,與上周持平。但4、5兩月秦皇島煤價小幅上漲30-40元/噸。

  姜智敏分析,山西執行嚴格的限產措施,是平衡煤炭供需的關鍵因素。

  1-4月,山西少出煤4000萬噸,鐵路少運3700萬噸,在很大程度上穩定了市場煤價,緩解了供應壓力。同期,中國煤炭產量8.2億噸,同比增加6.8%。

  由于煤炭生產的總量控制,山西五家國有重點煤礦(同煤、焦煤、潞安、晉煤、陽煤)在國內工業盈利水平大幅走低的同時,其煤炭綜合售價、銷售額和盈利水平,都比去年同期有大幅增長。

  山西省煤炭局的統計顯示,1-4月份,五大煤炭集團實現利潤47億元(含非煤產業),同比增加12億元,增長33.62%;煤炭平均售價每噸490元,比去年同期提高83元,增長20.53%。

  電力走向決定煤炭行情

  盈利的不僅是山西煤企。

  神華能源股份有限公司審計部主任李國忠透露,今年1-4月,神華集團利潤為178億,上升到央企利潤榜第三位。去年,煤炭行業盈利2100億,其中神華盈利383億,高居全行業第一,排央企第四位。

  “從目前市場反應來看,煤炭企業仍處于比較好的盈利狀態,規模以上煤炭企業70%盈利。”山東兗礦集團戰略研究院院長牛克洪說,兗礦集團一季度毛利率應該在15%以上,而全行業自去年9月煤價跳水,到今年1月止滑企穩,現在行業毛利率不會低于10%。

  “這說明,中國煤炭市場基本上是局限于國內的封閉型市場,受國際金融危機沖擊較小。”牛分析說,這種封閉狀況短期內仍將持續。

  此前,很多人將煤炭行業所遭遇的市場疲軟,歸因于國際金融危機與中國經濟周期性調整疊加的雙重影響。

  牛克洪并不認同以上分析。他認為,中國煤炭需求主要在國內,金融危機影響有限。

  1-4月,中國凈進口煤炭1314萬噸,僅占前四月中國煤炭產量8.2億噸的1.6%,與會專家和煤企都認為,進口對國內市場的影響微不足道。

  “煤炭行業當前面臨的問題,主要還是需求動力不足。”姜智敏斷言,電力市場走向將決定今年的煤炭行情。

  姜詳細分析了國內電力、鋼鐵、建材和化工四大耗煤產業的市場動向——鋼鐵產量全年在4.6億噸左右,比去年凈減少4000萬噸,“以一噸鋼對應一噸煤算,4000萬噸需求就沒有了”。

  建材行業由于基礎設施建設國家投資的刺激,水泥、平板玻璃產量均有增長,但由于總量偏小,對煤炭需求的拉動并不明顯。

  煤化工領域,一方面大部分煤化工產品的市場價格低于成本銷售,一方面國家不再新批煤化工示范項目,其煤炭需求存在很大的不確定性。

  最終決定煤炭需求的,只剩下電力這個大客戶了。去年電力行業消費煤炭15.3億噸,占國內煤炭產量的55%,但是自去年9月至今,社會用電量一直為負增長,電力產能過剩相當嚴重。

  今年1-4月,國內電廠日均用煤同比下降13.7萬噸。姜寄希望于接下來的迎峰度夏,電煤需求有一個明顯的拉動。他判斷,由于重工業年內肯定起不來,“今年電力增長預計3%就很不錯了”。

  煤價下半年小幅振蕩下行?

  中國煤炭經濟研究會高級顧問蘇立功的分析,與姜如出一轍。“冶金和建材行業消費進入相對穩定期,煤化工受到嚴重制約,煤炭消費增長主要依賴電煤。”他預計,今年及今后2至3年內,電煤消費可望每年增長0.5億-1億噸。

  而牛克洪據國家電力規劃推算,今后幾年國內電煤需求將增長2億噸。但是這塊市場不會全部讓給煤企,“很多電力公司為擺脫高價電煤的牽制,正大舉進軍煤炭產業,力求電煤基本自給,留給煤企的市場空間并不大。”他說。

  有中國煤炭進出口公司市場專家預測,2010年中國煤炭需求30.1億噸,考慮到現有煤礦的衰老報廢,以及關停小煤礦所淘汰的落后產能,“2010年煤炭市場需求增長將略大于供給增長,煤炭供需將處于緊平衡狀態。”

  但是從供應側來看,煤炭行業過去幾年一直是投資熱點,吸引社會投資高達6700億,新增產能約6.4億噸。“這些產能要在今后兩三年內,靠新增電力需求來消化,相當困難。”牛克洪說,大批1000萬噸以上的高產礦井近期將陸續投產,如果煤炭需求增長跟不上產能釋放,市場前景不容樂觀。

  更為緊迫的是煤炭行業自身結構性矛盾仍然突出。國家雖然關閉了上萬處小煤礦,但仍有礦井1.2萬處,加上4000座整合礦井,總計1.6萬座,點多面廣、布局分散的生產格局仍有待改變。

  “煤炭生產集中度低的狀況并未根本扭轉。”蘇立功說,目前,大型煤炭企業調控產量的力度仍然有限,無力阻止煤炭市場進入供應寬松期的發展趨勢。

  在這種態勢下,蘇預計今年全國煤炭產量將同比增加0.7億-1億噸,商品煤均價呈負增長,同比下降20%-28%。2008年煤炭產量,中國煤協統計是27.16億噸。

  “煤炭價格下半年將小幅振蕩下行,2010年二季度價格探底,形成一個較長時期的煤炭價格調整期。”他說,那時將構建起煤炭經濟新一輪低位運行機制,持續到“十二五”中期。

  煤炭進入高成本時代

  在煤企盈利趨向普遍看好的同時,煤炭成本也在節節攀升。而且這些增長在很大程度上是國家政策主導的,煤炭企業無力控制。

  “去年煤炭行業是盈利大戶,而電力、冶金、化工、建材等相關行業卻利潤下降甚至虧損。”蘇立功說,這導致國家加大宏觀調控力度,將煤炭收益向下游產業轉移。

  措施包括:煤炭增值稅由13%恢復到17%;資源稅改革也將由“從量定額”改為“從價定比”征收并提高征收標準;還有出口關稅調整以及土地使用稅、煤炭價格調節基金、煤礦環境恢復治理保證金,將企業部分收益轉化為財政收入。

  國家正按照市場經濟和可持續發展的要求,重塑煤炭經濟政策體系,推動煤炭產品進入高成本時代。“煤炭成本中材料、電力、工資等直接生產成本比重下降,資源、環境、稅收等法定成本費用所占比重上升,而且呈持續上升趨勢。”蘇立功說,由于煤炭企業不能掌握煤炭成本控制的主動權,煤炭成本的剛性和持續走高態勢難以改變。

  中國煤炭工業協會跟蹤調查了90多戶大企業,其中30多戶已經出現虧損,虧損面29.34%。撫順礦業集團總會計師閆立坤說,“煤炭行業是長周期,現在效益好,但是等到效益不好時再調整,就來不及了。”

 

 
 
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