5月6日，陜西省召開工業(yè)振興暨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作大會，落實部署該省已確定的重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。記者了解到，這是陜西省實施工業(yè)保增長接連出手的多套“組合拳”之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“組合拳”使石油和化工行業(yè)受益，目前成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

    今年以來，陜西省直面金融危機(jī)，連續(xù)打出了4套保增長“組合拳”，即編制《陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（2009～2015年）》、出臺石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施方案、加快重點建設(shè)項目進(jìn)度，以及加大企業(yè)資金、銷售、儲備扶持力度。

    3月19日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（2009～2015年）》，確定了石油化工、煤化工、鹽化工、陜北能化裝備、醫(yī)藥等20個產(chǎn)業(yè)集群，以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目為支撐，著力扶持龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力。目前，這些產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項規(guī)劃正在編制，陜西省并設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群專項資金，建立5～10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，融資總規(guī)模達(dá)到2000億元以上，開辟多種方式融資渠道支持龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品及配套企業(yè)、配套產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力的資金支撐。

    4月27日，陜西省政府第9次常務(wù)會議審議通過的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施方案》提出了7項主要任務(wù)，即保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，拉動石化產(chǎn)品消費(fèi)；提高農(nóng)資保障能力，發(fā)展大規(guī)模、高濃度、多元素復(fù)合肥料，提高優(yōu)質(zhì)化肥比重；加快發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工、石油化工、石油加工重點領(lǐng)域；大力推動技術(shù)改造，重點推廣甲醇制烯烴二代產(chǎn)業(yè)化、醋酐聯(lián)產(chǎn)醋酸、渣油加氫處理、熱載體催化裂解煤干餾、氮肥行業(yè)廢水閉路循環(huán)等先進(jìn)技術(shù)；加快淘汰工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，新建項目原則上應(yīng)進(jìn)入石化工業(yè)園區(qū)；增強(qiáng)石油、天然氣、煤炭、巖鹽等資源保障能力。

    “五一”前夕，為發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)作用，該省一批重大項目開工建設(shè)。在已確定的陜西省2009年171個重點建設(shè)項目中，石油和化工項目24個（續(xù)建項目16個、新開工項目8個），總投資2095.26億元，今年計劃完成投資267.1億元。

    此外，自去年12月至今，陜西省相繼出臺了《關(guān)于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息的通知》、《關(guān)于工業(yè)品儲備貸款貼息有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于工業(yè)品促銷獎勵有關(guān)問題的通知》，通過對省內(nèi)工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息，增加成品油、化肥、鋼材等大宗工業(yè)品儲備資金貸款貼息，以及對年銷售收入在2億元以上的企業(yè)和重點工程建設(shè)項目建設(shè)單位就地就近選用工業(yè)品予以獎勵補(bǔ)助，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增長目標(biāo)。據(jù)悉，陜西省石油和化工企業(yè)正在按規(guī)定積極申報。

    陜西省石油和化工行業(yè)管理辦公室副主任胡海峰表示，陜西省豐富的能源資源優(yōu)勢雖然明顯，但石化產(chǎn)業(yè)鏈較短，深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間非常大。因此，必須堅持園區(qū)化承載、集約化推進(jìn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；推進(jìn)自主創(chuàng)新，實施技術(shù)改造；推進(jìn)深度轉(zhuǎn)化，發(fā)展高端產(chǎn)品，實現(xiàn)油煉化一體化、煤化一體化以及煤油氣一體化。“這些多套‘組合拳’的密集實施無疑將提振經(jīng)濟(jì)增長信心，帶動石油和化工行業(yè)強(qiáng)勢快速發(fā)展，短期內(nèi)將出現(xiàn)明顯效果。”胡海峰樂觀地說。

    記者了解到，在這些保增長的措施的帶動下，陜西省石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始回暖，3月份完成工業(yè)總產(chǎn)值122.69億元，環(huán)比增長18.99%；重點調(diào)度的16種主要石油和化工產(chǎn)品中，產(chǎn)量環(huán)比增長的有12種，扭轉(zhuǎn)下滑趨勢觸底回升。在此基礎(chǔ)上，4月份繼續(xù)保持增長，工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比增幅達(dá)14.1%。