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加強質(zhì)量管理健全保障體系提高經(jīng)濟效益加快開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品

   2003-06-24

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  大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品爭取走出國門,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新的經(jīng)濟增長點,是增加農(nóng)民收入和財政收入的一條重要途徑。但我國的部分農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留和其它有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)所造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,正日漸成為農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)效益的桎梏,它不僅阻礙我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,而且也成為我國加入世界貿(mào)易組織后農(nóng)產(chǎn)品面臨激烈國際市場競爭的一個嚴(yán)重隱患。若不切實加以解決,我國農(nóng)產(chǎn)品不但不能進(jìn)入國際市場,還會受國際無公害農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,而且逐漸降低國內(nèi)市場的占有份額。我們必須抓緊解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,要以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品為重點,以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,抓好五個方面的管理,健全六大保障體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制。 

  無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的管理 
  產(chǎn)地環(huán)境管理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān),重點解決化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的污染。制訂相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),開展生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測,采取切實有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境凈化措施,保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合無公害要求。 
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理。應(yīng)按照《農(nóng)藥管理條件》、《化肥管理條例》等有關(guān)規(guī)定,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場準(zhǔn)入制度,同時加強生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理,打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)資行為,建立農(nóng)資禁用、限用制度。 
  生產(chǎn)過程管理。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工,科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,禁止污水灌溉。推廣先進(jìn)的作物病蟲害綜合防治新技術(shù),提倡使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,積極采用測土配方平衡施肥技術(shù)和科學(xué)應(yīng)用有機肥、復(fù)混專用肥。 
  包裝標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市,并張貼無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識。對包裝上市的無公害農(nóng)產(chǎn)品,要標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)單位,建立質(zhì)量安全追溯制度。 
  市場準(zhǔn)入管理。生產(chǎn)基地和批發(fā)市場要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品檢測制度,產(chǎn)品經(jīng)檢測合格后方可投放市場或進(jìn)入無公害農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售。 
  
  無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的保障體系 
  質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定及完善配套,并要積極引進(jìn)和采用國際標(biāo)準(zhǔn),逐步與國際接軌。當(dāng)務(wù)之急是要制訂農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留以及其它有毒有害物質(zhì)限量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 
  檢測檢驗體系。加強農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)檢中心建設(shè),突出農(nóng)藥殘留和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。加大投入力度,充實儀器設(shè)備,完善監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力和技術(shù)水平。 
  認(rèn)證體系。全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制,對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行認(rèn)證,并實行認(rèn)證和標(biāo)識管理。大力培育具有市場前景的名牌農(nóng)產(chǎn)品,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。 
  執(zhí)法監(jiān)督體系。依靠農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有的技術(shù)執(zhí)法隊伍,充實力量,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定點監(jiān)測,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督檢查,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,重點對禁用、限用農(nóng)資實施監(jiān)督管理,對查出的有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品依法及時處理。同時抓緊制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品管理有關(guān)法規(guī)。 
  科技推廣體系。加強對生產(chǎn)者的宣傳和技術(shù)指導(dǎo),依照各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等對生產(chǎn)者進(jìn)行教育培訓(xùn),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 
  銷售及信息服務(wù)體系。積極培育和拓展無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,完善銷售體系。同時加強無公害農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時向生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和使用者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。 
                          據(jù)《中國縣域經(jīng)濟報》
 
 
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