據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)國(guó)家各部委和省市政府發(fā)布了超過(guò)43條關(guān)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，涉及儲(chǔ)能規(guī)劃、儲(chǔ)能應(yīng)用市場(chǎng)以及電池產(chǎn)業(yè)與氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和推廣政策。

4月26日，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分布協(xié)會(huì)發(fā)布《2019儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）中指出，2019/2021/2023年預(yù)計(jì)是中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為重要的時(shí)間拐點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2025年,中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)功率規(guī)模約28.6GW，以儲(chǔ)能工程項(xiàng)目作為計(jì)量,市場(chǎng)份額將達(dá)到1287億元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模具備萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)潛力。

中國(guó)工程院院士顧國(guó)彪指出，目前國(guó)家提倡建設(shè)智慧城市，可再生能源的應(yīng)用必不可少，但目前由于儲(chǔ)能技術(shù)的限制，我國(guó)多個(gè)地方面臨風(fēng)電、光伏的大量浪費(fèi)，希望能建立起協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，建立起一個(gè)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能應(yīng)用和電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)解決問(wèn)題。

上市公司紛紛布局

此前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、工信部、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)完成“兩步走”，到2025年，使儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2017年，國(guó)家能源局將東北、山西、福建、山東、新疆、寧夏、廣東、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)。

2018年，這些省份出臺(tái)政策鼓勵(lì)建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施、以第三方參與電力輔助服務(wù)并分?jǐn)傁鄳?yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用，這是2018年儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來(lái)“風(fēng)口”，得以快速增長(zhǎng)的主要原因。

在政策的刺激下，電池領(lǐng)域上市公司紛紛開(kāi)啟儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局。4月2日，科士達(dá)（002518.SZ）發(fā)布公告，公司擬與寧德時(shí)代合作設(shè)立儲(chǔ)能合資公司，以求進(jìn)一步強(qiáng)化和提升公司儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈核心設(shè)備的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)能力。

億緯鋰能（300014.SZ）在2018年業(yè)績(jī)快報(bào)中指出，當(dāng)前磷酸鐵鋰在儲(chǔ)能領(lǐng)域的循環(huán)壽命大幅增加，儲(chǔ)能的商業(yè)價(jià)值有所體現(xiàn)，億緯鋰能仍會(huì)繼續(xù)發(fā)力磷酸鐵鋰在動(dòng)力和儲(chǔ)能領(lǐng)域的應(yīng)用，將繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。

作為目前國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)，目前南都電源（300068.SZ）已完成從上游材料到電池本體、新型電池技術(shù)研發(fā)、電池回收等多產(chǎn)業(yè)鏈延伸與布局，尤其是在用戶側(cè)儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能以及國(guó)際儲(chǔ)能市場(chǎng)保持一定優(yōu)勢(shì)。

南都電源總工程師吳賢章在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，雖然很多人都說(shuō)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)元年，但他看來(lái)目前還處于比較初期的階段，南都電源的儲(chǔ)能項(xiàng)目主要以鋰電為主，包括磷酸鐵鋰和三元鋰電池，并在燃料電池領(lǐng)域進(jìn)行了研發(fā)。

政策加碼營(yíng)利模式仍待探索

目前來(lái)看，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的爆發(fā)，鋰電池的生產(chǎn)成本持續(xù)降低，在各項(xiàng)儲(chǔ)能技術(shù)中，以鋰電池為核心的電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)也較為受到企業(yè)青睞。

上述《報(bào)告》指出，截至2018年底,中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)累積裝機(jī)功率規(guī)模為1033.7MW,同比增長(zhǎng)146%；中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)累積裝機(jī)容量為3103MWh，同比增長(zhǎng)127%。

從技術(shù)路線來(lái)看，在裝機(jī)功率占比方面，磷酸鐵鋰儲(chǔ)能技術(shù)占比最高,高達(dá)57.8%,其次是鉛蓄電池(25.5%)、三元鋰電池(10.8%)；在裝機(jī)容量占比方面,鉛蓄電池占比最高,高達(dá)51.7%，其次是磷酸鐵鋰(37.0%)、三元鋰電池(5.2%)。

但在蓬勃發(fā)展的背后，如何確保儲(chǔ)能項(xiàng)目可持續(xù)的收益成為關(guān)鍵。中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉勇指出：“目前，儲(chǔ)能的價(jià)值收益難以充分體現(xiàn)，很多儲(chǔ)能項(xiàng)目只能依靠短期調(diào)峰調(diào)頻及峰谷電價(jià)套利，但調(diào)頻調(diào)峰的補(bǔ)償機(jī)制不健全，峰谷電價(jià)套利依賴于電價(jià)水平，具有不確定性，是一種非可持續(xù)發(fā)展模式。”

目前的儲(chǔ)能市場(chǎng)尚處于商業(yè)化初期，不具備大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益，如果不依賴政策補(bǔ)貼，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)想要做到盈利仍需要不斷提高技術(shù)，降低成本。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心國(guó)際部主任、副研究員柴麒敏認(rèn)為，2017年國(guó)家出臺(tái)了《儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》《電力補(bǔ)償服務(wù)的工作方案》等支持政策，開(kāi)啟了比較好的儲(chǔ)能應(yīng)用開(kāi)端。但總體來(lái)說(shuō)這方面的政策還是不足，需要進(jìn)一步從立法、財(cái)稅、規(guī)劃、基建、交易、監(jiān)管等各方面進(jìn)行政策推動(dòng)的可行性。

劉勇認(rèn)為，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)要迎來(lái)真正的行業(yè)春天，就要把握好力度，保持政策制定的可操作性和可持續(xù)性，國(guó)家層面要對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)參與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)效率、電網(wǎng)安全性靈活性等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建立儲(chǔ)能的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)則等細(xì)則。（記者翁榕濤童海華）