近日，《施工企業(yè)管理》雜志刊發(fā)了中國石油工程建設有限公司執(zhí)行董事、黨委書記李小寧署名文章《加速培育新質生產力 砥礪奮進高質量發(fā)展》，全文如下——

加速培育新質生產力 砥礪奮進高質量發(fā)展

中國石油工程建設有限公司執(zhí)行董事、黨委書記

李小寧

習近平總書記強調：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力。”新質生產力的提出，意蘊深刻、信號鮮明，為新時代經濟高質量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。近年來，中國石油工程建設有限公司（以下簡稱“公司”）的發(fā)展取得了突出成效，規(guī)模實力顯著增強、轉型發(fā)展加快提速、國際化水平持續(xù)提升、發(fā)展基礎日益夯實、民生福祉不斷改善。但也存在著一些制約企業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸，比如，工程建設行業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，科技創(chuàng)新能力有待提升，高質量發(fā)展的基礎仍然薄弱；作為老牌國企，轉型升級的階段性特征明顯，在規(guī)模結構上較大而精度不足，創(chuàng)效能力不夠高；在轉型發(fā)展上創(chuàng)新驅動力不足，難以找到高質量發(fā)展的突破口。破解這些深層次的矛盾和問題，加快建設世界一流企業(yè)，需要我們以革故鼎新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以新質生產力引領和推動企業(yè)高質量發(fā)展。

第一，讓國際化經營成為新質生產力的“關鍵變量”。馬克思主義政治經濟學認為，在經濟發(fā)展的歷史進程中，只有生產力和生產關系相互作用，才能不斷推動社會經濟制度變革和進步。全面深化改革的內在邏輯之一，就是通過不斷調整生產關系激發(fā)社會生產力的發(fā)展活力。由此，新質生產力的“新”，不僅指向科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明和產業(yè)新方向，還關乎新發(fā)展理念，需要破除思想藩籬和制度屏障，對生產方式和生產關系進行再造。公司成立44年來，大力實施“突出中東、穩(wěn)定非洲、鞏固中亞、拓展美洲、布局亞太、站穩(wěn)俄羅斯”的市場戰(zhàn)略，在海外基本建成五大區(qū)域性規(guī)模市場，業(yè)務輻射30個國家和地區(qū)，成為行業(yè)內海外運營經驗豐富、國際高端市場突出、品牌影響力大、資產質量好、盈利能力強的工程建設企業(yè)。在國際化發(fā)展的進程中，公司形成了一整套覆蓋全部生產經營活動，并滿足國際化經營需要的綜合管理體系，內容涵蓋公司規(guī)章制度、質量管理體系、HSE管理體系、內部控制管理手冊、法律風險防控體系等；建立了“1+N”內控制度體系，通過持續(xù)更新和完善，實現(xiàn)了對992個流程、1514個風險點和1102個控制點的有效管控，保證內控管理體系框架總體穩(wěn)定、要素完整、有效銜接；以國際合規(guī)與反賄賂體系認證為契機，將國際標準體系要素嵌入現(xiàn)有公司規(guī)章制度，建立了完善的合規(guī)經營管理要求和制度體系；構筑了堅實的大數(shù)據(jù)基礎，通過EPC總承包各工作環(huán)節(jié)的云平臺建設，以及投入應用數(shù)字化集成設計、集約式采購、數(shù)字化施工、模塊化建設等一系列平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)了異地協(xié)同、資源共享、成本降低、質量效率提升。接下來，公司將錨定“加快建設基業(yè)長青的世界一流國際能源工程公司”的新愿景目標，進一步構建符合新質生產力要求的生產關系。一是堅定不移推進管理提升。建設對標世界一流價值創(chuàng)造標桿企業(yè)，打造效率效益突出、價值創(chuàng)造能力卓著的標桿樣板。與德希尼布、塞班、日揮等先進企業(yè)進行深入對標，制定可操作、能落地的實施方案。開展改革深化提升行動，形成更具創(chuàng)新力、競爭力的管理體制和運行機制，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是堅定不移走國際化經營道路。全力服務國家能源合作大局，鞏固站穩(wěn)核心成熟市場，深度挖掘規(guī)模潛力市場，積極穩(wěn)健突破新市場；整合全球優(yōu)質資源，與優(yōu)質合作伙伴廣泛交流，加快市場響應速度，擴大合作交流的“朋友圈”、互利共贏的“生態(tài)圈”；將國際規(guī)則、中方管理和屬地化相結合，提高國際化本土化比例和管理水平，創(chuàng)新項目管控模式，形成“預制工廠+模塊組裝場+安裝現(xiàn)場”新型項目組織模式，不斷提升國際市場競爭力。

廣東石化2000萬噸煉化一體化工程

第二，讓戰(zhàn)新產業(yè)成為新質生產力的“最強動量”。貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質量發(fā)展，從根本上說就是要不斷突破束縛，促進生產力大發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是大國博弈的重要陣地。公司制定了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，并在非常規(guī)油氣、伴生礦產資源、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)、高端裝備制造、綠色環(huán)保、數(shù)智產業(yè)、深海深地能源等8大產業(yè)上率先開拓，形成了非常規(guī)油氣開發(fā)地面工程成套技術、伴生礦產資源綜合利用技術、新能源地面工程系列技術、高端裝備設計及制造技術、綠色環(huán)保工程成套技術、智慧油氣田數(shù)字化交付技術、天然氣制高端碳材料技術等尖端前沿技術利器，部分技術實現(xiàn)國際“并跑”、國內“領跑”，部分領域實現(xiàn)市場份額領先。接下來，公司將發(fā)展“雙碳戰(zhàn)新”作為一項重大和緊迫的戰(zhàn)略任務，圍繞主責主業(yè)，集中力量加快布局，努力開辟新領域、塑造新動能、領跑新賽道。一是加速搶占“雙碳戰(zhàn)新”技術高地。立足國家所需、產業(yè)所趨、轉型所急、公司所能，完善戰(zhàn)略布局，加快推進產業(yè)升級，著眼構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，營造有利于創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)環(huán)境，切實保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠；整合科技創(chuàng)新資源，提高研發(fā)投入支持力度，加強與科研院所的合作，全力突破“卡脖子”技術，增強原始創(chuàng)新能力，加快突破最緊急、最迫切的關鍵核心技術；突出產業(yè)發(fā)展的質量和效益，提高科技成果落地轉化率，持續(xù)向產業(yè)鏈的中高端邁進；大力發(fā)展數(shù)字孿生和AI技術，打造以數(shù)字化集成設計、集約采購、“智慧工地助手”和數(shù)字化交付為核心的數(shù)智高地；堅定不移搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點，釋放更多新質生產力的活躍因子。二是進一步提高“雙碳戰(zhàn)新”市場占有率。樹牢“以客戶為中心”的理念，堅持靠前服務，努力為客戶提供節(jié)能、降耗、減碳全套解決方案；大膽探索投融資、數(shù)字化、產品分成、技術入股和孵化產業(yè)等新業(yè)務模式，通過“技術+產品+服務”的方式獲取項目，并帶動施工企業(yè)加速轉型升級。探索產業(yè)、項目、資源、人才、資金融合發(fā)展的新模式，打造傳統(tǒng)與新興優(yōu)勢互補、兩翼齊飛的市場開發(fā)新格局。

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第三，讓創(chuàng)新人才成為新質生產力的“最大增量”。加快形成新質生產力，創(chuàng)新人才的規(guī)模結構和素質水平是關鍵因素。推動企業(yè)“新”“質”兩端發(fā)力，既要在政策上激活傳統(tǒng)油氣地面工程業(yè)務人才的創(chuàng)新動力，遵循工業(yè)化、數(shù)智化、綠色化、自主化產業(yè)方向，加速人才賦能；又要在布局上壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)人才梯隊，按照“卡脖子”技術清單，集聚資源、搭建平臺、招才引智，延長能源工程產業(yè)鏈條，為打造基業(yè)長青的產業(yè)集群提供堅強的人才保障。接下來，公司將堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略定位，聚焦“生聚理用”人才發(fā)展機制，持續(xù)強化人才培養(yǎng)、引進、激勵、使用等工作機制，著力打造戰(zhàn)略人才力量，全方位培養(yǎng)引進用好人才。一是健全創(chuàng)新型人才發(fā)展體制機制。堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌開展人才發(fā)展機制和推動創(chuàng)新制度建設，從根本上提升人才創(chuàng)新創(chuàng)造的主觀能動性。推廣重大科研攻關“揭榜掛帥”和“賽馬”項目制管理模式，健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的工程科技人才分類評價體系，完善充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的分配激勵機制，鼓勵核心技術人員共享企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。以專項人才計劃為牽引，促進率先建成行業(yè)級、國家級創(chuàng)新人才高地，以點突破帶動公司創(chuàng)新人才發(fā)展的全局性裂變升級。二是建設創(chuàng)新型戰(zhàn)略人才隊伍。分領域分層次做好創(chuàng)新人才專項規(guī)劃，動態(tài)建立緊缺人才圖譜，堅持引育“雙管齊下”，集成公司“產學研”戰(zhàn)略同盟創(chuàng)新優(yōu)勢，以重點工程項目、重大科技任務為載體，靶向集聚、重點支持一批科技領軍人才和創(chuàng)新示范團隊。發(fā)揮領軍人才把方向、帶隊伍的“頭雁”作用，實行團隊人才配套、硬件條件配套、管理機制配套等“個性化”政策，實現(xiàn)人才梯隊和核心技術“雙線”突破。實施青年工程科技人才托舉工程，積極加入卓越工程師培養(yǎng)體系，助力青年人才在創(chuàng)新突破中“冒尖”出彩。三是打造開放包容的人才創(chuàng)新生態(tài)。大力弘揚科學家精神，最大限度為人才松綁減負，實行任務型精準創(chuàng)新和預研性自主立項相結合，簡化項目管理、經費預算使用等流程和辦法，為人才成長創(chuàng)新提供全方位支持。健全創(chuàng)新人才榮譽表彰體系，培育尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍，讓更多工程科技人才在新賽道上跑出創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。依托海外業(yè)務平臺，拓展公司創(chuàng)新人才參與國際交流合作的范圍和渠道，構建有利于國際人才顧問指導、項目合作的更加開放靈活的政策環(huán)境，增強匯聚全球創(chuàng)新人才的吸引力，在更大范圍、更深層次融入全球創(chuàng)新網絡。

伊拉克哈法亞天然氣處理廠工程

新時代新征程上，必須深刻認識到創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位、在企業(yè)高質量發(fā)展中的驅動作用。公司將著力增強國際市場開拓力、培育戰(zhàn)新產業(yè)競爭力、激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新力，大力培育和發(fā)展新質生產力，勇?lián)袊凸こ探ㄔO的主力軍重任，為加快建設世界一流企業(yè)提供堅實支撐，在中國式現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。