業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)將持續(xù)凸顯，綠色低碳累計(jì)投資需求將達(dá)487萬(wàn)億元，催生更多新機(jī)遇。

“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之際，減碳是壓力，但也是千載難逢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，把減碳?jí)毫蛣?dòng)力的關(guān)系協(xié)調(diào)好，這對(duì)一個(gè)地區(qū)未來(lái)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。”在日前舉行的“Re:Think 2022智慧城市與韌性未來(lái)”會(huì)議上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌表示。

碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，全球能源格局的重構(gòu)為綠色低碳產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了巨大的發(fā)展空間。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)將持續(xù)凸顯，綠色低碳累計(jì)投資需求將達(dá)487萬(wàn)億元，催生更多新機(jī)遇。

加快技術(shù)創(chuàng)新

在賀克斌看來(lái)，目前我國(guó)面臨著“三高一短”挑戰(zhàn)。我國(guó)擁有高碳型能源結(jié)構(gòu)和高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵、石化、水泥等高碳且難減排的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比仍然較高。同時(shí)，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍然處在工業(yè)化和城市化的中高速進(jìn)程中，很多地區(qū)還有能源消費(fèi)增量。在上述背景下，我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只有短短的30年時(shí)間，相比歐美國(guó)家50-70年的時(shí)間，縮短近半程。

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，面對(duì)著‘三高一短’挑戰(zhàn)，‘雙碳’目標(biāo)的核心是新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，全球都在以‘雙碳’為切入點(diǎn)布局，爭(zhēng)奪新一輪技術(shù)高地。”賀克斌指出。

近年來(lái)，用低碳技術(shù)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越成為傳統(tǒng)能源、工業(yè)行業(yè)的共識(shí)。賀克斌認(rèn)為，除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要低碳技術(shù)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展外，綠色低碳技術(shù)本身也需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。“要讓數(shù)智技術(shù)賦能碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程，把握人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通訊技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的有利契機(jī)，將智能制造、系統(tǒng)集成等先進(jìn)理念和技術(shù)融入生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中。同時(shí)，大力發(fā)展新型電力系統(tǒng)優(yōu)化集成技術(shù)，支持快速向高比例可再生能源轉(zhuǎn)變的智能電網(wǎng)技術(shù)，支持可再生能源并網(wǎng)、分布式及微電網(wǎng)的規(guī)模化儲(chǔ)能集成技術(shù)。”

全球投資增加

截至去年底，全球已有130多個(gè)國(guó)家提出碳中和目標(biāo)，覆蓋全球80%以上的二氧化碳排放、人口和GDP。賀克斌認(rèn)為，減碳的目的一方面在于應(yīng)對(duì)災(zāi)害性氣象沖擊以及常規(guī)環(huán)境問(wèn)題，另一方面則是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。

賀克斌指出，根據(jù)國(guó)際能源署的分析，未來(lái)支撐碳中和的是以風(fēng)光為代表的非化石能源為主的新格局。與化石能源相比，全球范圍內(nèi)，非化石能源資源量足夠，且分布并非極不均勻，這樣的資源供給情況意味著世界各國(guó)都有機(jī)會(huì)發(fā)展風(fēng)光資源，率先建成大規(guī)模使用新能源的技術(shù)體系尤為緊要和迫切。“進(jìn)入碳中和時(shí)代后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從資源依賴型向技術(shù)依賴型轉(zhuǎn)變，在資源充分利用的情況下，誰(shuí)有更好的技術(shù)并盡快經(jīng)濟(jì)、有效地利用起來(lái)，誰(shuí)就能取得成功。”

從全球來(lái)看，低碳拉動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的態(tài)勢(shì)已開(kāi)始凸顯。賀克斌介紹，受到全球供應(yīng)鏈的碳中和壓力傳導(dǎo)，互聯(lián)網(wǎng)、零售、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括部分制造業(yè)，其碳中和目標(biāo)年份普遍早于所在國(guó)家的碳中和目標(biāo)年份。除去頭部企業(yè)設(shè)定碳目標(biāo)，全球投資情況同樣顯示出減碳的積極性。“與2020年相比，2021年能源轉(zhuǎn)型投資增加100%，綠色債券發(fā)行翻了一番，碳市場(chǎng)交易額幾乎翻一番，整體增長(zhǎng)速度顯示出非常強(qiáng)的低碳拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能信號(hào)。”

清華大學(xué)的預(yù)測(cè)結(jié)果同樣可以證明這一態(tài)勢(shì)。賀克斌表示，根據(jù)預(yù)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)2.0攝氏度或1.5攝氏度的溫控目標(biāo)，我國(guó)2020-2050年總投資需求將達(dá)到127萬(wàn)億元或174萬(wàn)億元，約占2020-2050年累計(jì)GDP預(yù)測(cè)總量的2.7%或3.7%；其中能源轉(zhuǎn)型投資占比接近總投資的80%。

推進(jìn)投融資試點(diǎn)

能源轉(zhuǎn)型投資持續(xù)增長(zhǎng)背景下，高效的綠色金融融資機(jī)制建設(shè)刻不容緩。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)估算顯示，氣候投融資占綠色金融的比例接近2/3，氣候投融資試點(diǎn)亟待穩(wěn)步推進(jìn)。

“作為推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手，國(guó)內(nèi)的氣候投融資工作已經(jīng)啟動(dòng)。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行原首席氣候變化專家、國(guó)家氣候中心原副主任呂學(xué)都介紹，2022年8月，生態(tài)環(huán)境部等九部門(mén)批準(zhǔn)了23個(gè)地方開(kāi)展氣候投融賢試點(diǎn)，將為全國(guó)各地開(kāi)展低碳發(fā)展與氣候適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略中心估算，到2060年實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國(guó)需新增減排投資將達(dá)約139萬(wàn)億元人民幣，年均約348萬(wàn)億元人民幣。

當(dāng)前，我國(guó)氣候投融資仍然處在初步階段，存在不少挑戰(zhàn)。呂學(xué)都指出，目前，我國(guó)在氣候投融資方面的法律法規(guī)、政策、實(shí)施指南方面，還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí)，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有建立系統(tǒng)的氣候投融資統(tǒng)計(jì)體系，氣候投融資及氣候效益數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息缺乏，成為進(jìn)一步推進(jìn)氣候投融資創(chuàng)新的障礙。

對(duì)此，呂學(xué)都建議，政府部門(mén)需要加快制定氣候投融資相關(guān)的法律法規(guī)和指南，比如氣候投融資的定義、怎樣核算等。建立國(guó)家氣候業(yè)務(wù)管理體系，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估，確保符合要求。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)，要把氣候投融資納入到整個(gè)銀行金融體系當(dāng)中去，培養(yǎng)金融機(jī)構(gòu)做專業(yè)員、業(yè)務(wù)員方面的培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)體機(jī)構(gòu)可以考慮建立專業(yè)綠色低碳團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)企業(yè)的減排和適應(yīng)業(yè)務(wù)，與政府、金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接，爭(zhēng)取優(yōu)惠的金融支持。（中國(guó)能源報(bào) 作者 仲蕊）