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可再生能源發(fā)展亟待激活綠色消費

   2020-12-04 中華工商時報

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核心提示:  日前,財政部下發(fā)《關(guān)于加快推進可再生能源發(fā)電項目補貼項目清單審核工作的通知》,要求抓緊審核存量項

日前,財政部下發(fā)《關(guān)于加快推進可再生能源發(fā)電項目補貼項目清單審核工作的通知》,要求抓緊審核存量項目信息,分批納入補貼清單。此次同步下發(fā)的《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認定辦法》還對全容量并網(wǎng)時間做出認定依據(jù)。相關(guān)政策傳遞出信號,所有合規(guī)光伏風電項目都可進補貼清單。

此外,財政部20日還發(fā)布了《關(guān)于2021年可再生能源電價附加補助資金預算通知》,可再生能源在2021年的電價補貼總額達到了59.54億元,比今年增長4.9%。其中光伏預算資金33.8437億元,比今年增長56.8%,主要補貼內(nèi)蒙古;風電場運營商和生物質(zhì)能發(fā)電廠的總補貼同比分別下降24.3%和18.5%,風電23.1121億元,生物質(zhì)5978萬元;公共可再生能源獨立系統(tǒng)19883萬元,相比今年年6.8億元,補貼大幅減少。

近年來我國可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)成本不斷下降,國家價格補助逐步減少是大趨勢。據(jù)了解,明年獲得補貼的太陽能項目都是預先批準的,沒有其他新項目能夠獲得補貼。由于新冠肺炎疫情,我國電力需求沒有增加太多,故對可再生能源的補貼與2020年的水平相當。

今年因疫情因素,全球能源需求整體下滑,但可再生能源行業(yè)卻表現(xiàn)出活力。國際能源署《2020年世界能源展望》中提出,今年全球能源需求預計將下降5%,其中石油需求將下降8%,煤炭使用量將下降7%,但可再生能源行業(yè)持續(xù)增長,有望在2025年取代煤炭成為主要發(fā)電方式,到2030年可再生能源將提供全球近40%的電力供應(yīng)。

反觀我國可再生能源產(chǎn)業(yè),也表現(xiàn)出同樣的活力,成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量增長的新動力。據(jù)了解,前三季度可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量已近三成。2060年前我國需實現(xiàn)碳中和,而清潔低碳的可再生能源是實現(xiàn)碳中和的根本支撐。目前可再生能源取代煤炭等化石能源,不僅是中國能源綠色化,也是全球能源轉(zhuǎn)型的重要舉措。

據(jù)報道,與受疫情影響的眾多行業(yè)相比,可再生能源行業(yè)一躍成為全球投資新寵,人們對可再生能源企業(yè)、股票、基金投資熱情高,其收益也跑贏市場整體表現(xiàn)。事實上近5年來,可再生能源概念一直受到各國追捧。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,德國和法國的可再生能源投資在過去五年內(nèi)的回報率為178.2%,而化石燃料投資的回報率為負數(shù)(-20.7%);美國過去五年內(nèi)可再生能源的回報率為200.3%,而化石燃料的回報率為97.2%。

對于可再生能源的發(fā)展,國家戰(zhàn)略定位已經(jīng)非常明確,黨的十九屆五中全會明確提出“推進能源革命”“構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”和“加快推動綠色低碳發(fā)展”“全面提高資源利用效率”等要求。

但在現(xiàn)實中,可再生能源的開發(fā)與運用仍然有些滯后,如可再生能源供暖并不怎么普遍等等。筆者認為,對于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,激活可再生綠色能源消費需求才是“靈丹妙藥”。只有激活可再生能源真正的市場消費需求,可再生能源產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展才有了真正的推動力,而不僅僅是依賴于相關(guān)補貼等扶助政策。

目前我國可再生能源占發(fā)電總量近三成左右,這與“2030年可再生能源將提供全球近40%的電力供應(yīng)”仍然有很大差距,市場空間依然很大。目前盡管我國可再生能源投資規(guī)模在世界排名前列,且在“一帶一路”綠色能源輸出中也取得較好成績,但對于整個能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與替代來說,還有很長的路要走。

可再生綠色能源消費需求,應(yīng)逐步成為社會共識。只有激活可再生能源真正的市場需求,可再生能源產(chǎn)業(yè)才能得到長足的發(fā)展,能源綠色化才可能成為真正現(xiàn)實。擺脫補貼政策依賴,激活可再生能源綠色消費市場需求,讓可再生能源企業(yè)發(fā)展也有市場與消費的源頭活水,是長遠之策。


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