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持續(xù)減產(chǎn) 石油出口國經(jīng)濟(jì)增長承壓

   2020-02-14 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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核心提示:2月12日,歐佩克在其報(bào)告中下調(diào)2020年全球原油需求增速,消息人士表示,產(chǎn)油國有可能繼續(xù)延長減產(chǎn)期限,油

2月12日,歐佩克在其報(bào)告中下調(diào)2020年全球原油需求增速,消息人士表示,產(chǎn)油國有可能繼續(xù)延長減產(chǎn)期限,油價(jià)不振、持續(xù)減產(chǎn)對(duì)海灣主要石油出口國經(jīng)濟(jì)增長造成壓力,這些國家迫切需要加快經(jīng)濟(jì)改革,渡過難關(guān)。

  需求持續(xù)不振減產(chǎn)壓力大

2月12日,歐佩克公布了備受關(guān)注的月度報(bào)告,報(bào)告中大幅下調(diào)了今年全球的石油需求增長預(yù)期,其中目前尚未結(jié)束的全球公共衛(wèi)生問題是一個(gè)主要因素。

歐佩克下調(diào)了2020年全球石油需求增長預(yù)期至99萬桶/日,這比上個(gè)月的估計(jì)減少了23萬桶/日。報(bào)告表示,全球公共衛(wèi)生問題增加了圍繞2020年全球經(jīng)濟(jì)增長以及2020年全球石油需求增長的不確定性,此次危機(jī)所帶來的經(jīng)濟(jì)影響需要持續(xù)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并進(jìn)一步評(píng)估對(duì)2020年石油市場(chǎng)的影響。報(bào)告將第一季度原油需求預(yù)期下調(diào)44萬桶/日,并預(yù)計(jì)第二季度原油將供應(yīng)過剩57萬桶/日。

此前,英國石油公司也曾預(yù)計(jì),疫情可能會(huì)導(dǎo)致近期石油需求減少30至50萬桶/日。

今年油價(jià)已下跌逾11美元,至每桶54美元,這讓產(chǎn)油國感到不安。消息人士表示,沙特呼吁迅速減產(chǎn),并在努力說服歐佩克和俄羅斯?fàn)款^的盟國組成的OPEC+盡早采取行動(dòng)。

消息人士認(rèn)為,這是希望吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)未來的不確定性及時(shí)采取預(yù)防性措施。修正后的預(yù)測(cè)可能會(huì)讓歐佩克和包括俄羅斯在內(nèi)的非歐佩克產(chǎn)油國更有理由盡早實(shí)施進(jìn)一步減產(chǎn),將油價(jià)維持在不低于每桶60美元的水平。

目前OPEC+執(zhí)行的減產(chǎn)協(xié)議是在3月底前減產(chǎn)170萬桶/日。本月早些時(shí)候,以沙特阿拉伯為首的歐佩克曾推動(dòng)與非歐佩克成員國召開緊急會(huì)議,以削減石油產(chǎn)量,還建議將上述協(xié)議延長至2020年底。然而,俄羅斯仍在考慮是否簽署額外的減產(chǎn)。

俄羅斯能源部長諾瓦克日前表示,俄羅斯仍在研究該技術(shù)委員會(huì)提出的進(jìn)一步減產(chǎn)建議,這令一些歐佩克成員國感到沮喪。

2月12日,美國WTI原油期貨市場(chǎng)價(jià)格報(bào)51.17美元/桶,布倫特原油期貨價(jià)格報(bào)55.79美元/桶,雖然較前一日有所回彈,但都在60美元/桶之下,市場(chǎng)對(duì)油價(jià)前景仍存擔(dān)憂。

  行業(yè)利潤受侵經(jīng)濟(jì)增長放慢

2019年,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的不確定性以及貿(mào)易摩擦升級(jí)的擔(dān)憂,國際油價(jià)表現(xiàn)十分萎靡,這使石油巨頭和產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)都經(jīng)受了考驗(yàn)。

2019年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使全球石油市場(chǎng)增長放緩,削弱了整個(gè)行業(yè)的利潤。近日,國際石油巨頭陸續(xù)公布2019年第四季度財(cái)報(bào)及全年?duì)I收,都不盡如人意。埃克森美孚、殼牌等公司的營收、凈利都在下滑。

埃克森美孚石油第四季度營收671.7億美元,同比跌6.58%,凈利潤56.9億美元,同比跌5.16%,2019財(cái)年全年GAAP每股攤薄收益3.36美元,低于前值4.88美元;因?yàn)槭秃吞烊粴鈨r(jià)格的下滑,雪佛龍?jiān)诘谒募径纫渤霈F(xiàn)虧損66億美元,一年前該公司盈利37億美元。2019年的總收入下滑80%,至29.24億美元,而2018年為148.24億美元;英國石油公司4日發(fā)布報(bào)告顯示,受石油和天然氣價(jià)格下降影響,該公司2019年利潤為100億美元,較2018年的127億美元下滑21%。

由于石油在海灣產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,油價(jià)下跌不僅讓企業(yè)受到?jīng)_擊,對(duì)產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)增長也形成壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì),海灣合作委員會(huì)六國(沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特) 2019年整體經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于高油價(jià)時(shí)期的逾4%。

國際貨幣基金組織在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),2020年沙特經(jīng)濟(jì)增速為1.9%,較2019年10月的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。世行下調(diào)了對(duì)沙特、卡塔爾、阿曼、科威特和巴林的增長預(yù)期。總體而言,世行預(yù)計(jì)海合會(huì)國家在2020年和2021年的增長率分別為1.0%和0.1%。俄羅斯戰(zhàn)略發(fā)展中心負(fù)責(zé)人阿列克謝庫德林曾指出,石油價(jià)格下跌直接導(dǎo)致俄羅斯的石油產(chǎn)量下降,俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)將持續(xù)到2020年。

  需求下滑持續(xù)改革愈顯迫切

由于新能源被不斷開發(fā)和利用,石油價(jià)格整體水平近年有所下調(diào),中東地區(qū)一些產(chǎn)油國和俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)石油產(chǎn)業(yè)依賴性大,原油開采大國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到影響。

英國石油公司表示,2019年全球石油平均價(jià)格為每桶64.36美元,遠(yuǎn)低于2018年的71美元。

國際貨幣基金組織2月6日發(fā)布主要針對(duì)海灣合作委員會(huì)六國的報(bào)告。報(bào)告預(yù)計(jì),全球原油需求將在2040年左右觸頂,但也有可能會(huì)“早得多”,因此呼吁中東產(chǎn)油國優(yōu)化財(cái)政政策,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,否則現(xiàn)有的財(cái)富可能在15年內(nèi)耗盡。

國際貨幣基金組織在報(bào)告中說,全球石油需求已接近峰值水平,在能源使用效率進(jìn)一步提升、環(huán)境保護(hù)力度加大的情況下,需求拐點(diǎn)可能更快到來,“這些預(yù)期如果成為現(xiàn)實(shí),將重塑不少石油出口國的經(jīng)濟(jì)前景”。在現(xiàn)有財(cái)政狀況下,這些產(chǎn)油國現(xiàn)存的財(cái)富可能在未來15年乃至更快時(shí)間內(nèi)消耗殆盡,淪為凈借貸方。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前這些產(chǎn)油國財(cái)政支出的70%至90%來自石油收入,油價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大。2007年至2014年,高油價(jià)為上述國家積累了巨額財(cái)富,至2014年達(dá)到最高2.5萬億美元。此后,國際油價(jià)走下坡路,石油收入銳減,產(chǎn)油國不得不削減開支,以既有財(cái)富填補(bǔ)財(cái)政缺口。

路透社報(bào)道稱,數(shù)十年來,海灣國家公共開支巨大,被國際貨幣基金組織視作迫切需要改革的領(lǐng)域。一方面,海灣國家設(shè)立大量公共崗位解決公民就業(yè),同時(shí)提供明顯高于國際平均水平的高額薪水,令民眾形成天生享有高收入的慣性,反而帶來生產(chǎn)效率低的局面。隨著人口不斷增長,財(cái)政愈發(fā)吃緊。另一方面,海灣國家對(duì)社會(huì)生活、公共服務(wù)長期提供大量補(bǔ)貼。政府稍有削減補(bǔ)貼、增加稅收的動(dòng)作,就可能觸發(fā)公眾不滿,改革阻力巨大。

國際貨幣基金組織認(rèn)為,產(chǎn)油國應(yīng)加速改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化,倚重私營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),開發(fā)更多非石油收入來源。加快改革將對(duì)產(chǎn)油國的就業(yè)、家庭收入、商業(yè)信心和投資等方面產(chǎn)生重要影響。


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