從3月9日至今，全球原油市場風向標布倫特原油和WTI原油連續多日巨幅下跌。近兩周，布倫特和WTI原油價格分別暴跌了37%、43%。美股三大股指上周繼續下跌，道瓊斯工業指數周跌幅17.3%，標普500指數跌幅15%，納斯達克指數跌幅12.6%，在短短10天內美國股市連續四次盤中觸發熔斷機制，導致全球資本市場避險情緒持續升溫，這意味著未來幾個月內全球金融市場還將繼續劇烈動蕩。

近期，以沙特為首的歐佩克集團與以俄羅斯為代表的非歐佩克成員國進行了減產談判，但各方的分歧始終難以彌合。尤其是3月6日下午的第八次“OPEC+”部長級會議上，歐佩克與俄羅斯無法達成進一步減產150萬桶/日的協議。

為了表達不滿和讓俄羅斯重新回到談判桌，同時，也是為了迫使全球頁巖油產量下降，重新奪回被美國擠占的國際市場份額，沙特意外宣布石油價格戰。其大幅調低了銷往主要國際市場的原油價格，比如，沙特阿美石油公司4月售往亞洲的石油價格下調4至6美元，售往美國的下調7美元/桶，折扣幅度達到近20年來最大。

中國海關總署的數據顯示，2019年我國原油進口首次突破5億噸，達5.06億噸，同比增長9.5%。中國作為目前全球最大的油氣進口國、第二大油氣消費國以及第一大油氣增量消費國，2019年中國的原油對外依賴度已經高達72.4%。隨著我國對進口原油依賴度的逐年攀升，增加石油戰略儲備的緊迫性不斷增加。

我國雖是世界第二石油消費國，但與許多發達國家相比，我國的石油戰略儲備量明顯不足，尚未達到國際標準“90天安全線”，而此次沙特正在著手打的這場全面石油價格戰，開啟了新一輪國際油價下跌序幕，讓我國低成本采購國際原油成為可能，現階段正是我國大量增加石油戰略儲備的好時機。

由于沙特和俄羅斯減產談判破裂，今年尤其是近期國際油價大幅下跌，將導致石油地緣政治重新布局。本輪油價大幅下跌就是國際石油產銷失衡和產油國競相爭奪市場份額導致競爭性傾銷的惡果。

因此，目前美國政府和產業界的共同意愿是，希望通過外交途徑穩定國際油價。一方面，打算向沙特施壓，令其將產量消減至“價格戰”之前的合理范圍內；另一方面，威脅將對俄羅斯采取新的制裁措施。受全球經濟增速趨緩、國際石油消費已過高峰、可替代能源市場化日漸成熟等諸多因素的影響，低油價時代已經來臨。

不過，目前的超低油價時機不會持續太久，未來國際油價還會逐步反彈，30美元/桶以下的油價不會是常態。因此，要借國際原油市場供大于求、價格低迷之機，緊緊抓住當前的超低油價機遇期，分階段、逐步有計劃地擴充我國石油戰略儲備，增加國家石油戰略儲備實力的同時充分發揮商業儲備設施效能，順利落實《國家石油儲備中長期規劃》，在2020年以前，形成相當于100天石油凈進口量的儲備總規模，以進一步增強我國應對國際石油突然斷供風險能力。既可以推動我國石油安全戰略再上一個新的臺階；又可以充分利用我國的大量外匯儲備，以對沖美元大幅波動帶來的匯率風險。

隨著突發公共衛生事件在世界范圍內迅速蔓延，今年全球經濟增速將不可避免地低于預期。當前，國內經濟發展的不確定性逐漸增大，加上通脹壓力，疊加效應作用凸顯。

而油價持續下降將使我國石油行業成本大幅降低，除交通運輸業直接受益外，能直接帶動一系列以石油為原料的塑料、橡膠、化纖等下游產業鏈成本不斷下降。以當前疫情期間最為急需的醫用口罩、防護服、護目鏡、隔離服等醫療物資為例，其核心上游原材料將直接受益于油價下降。

總體上講，當前國際油價大幅下跌時期，也恰好是中國迎來迅速恢復經濟、低成本發展的寶貴機遇期。

(作者系商務部研究院研究員)