就在天然氣被認為是當前最綠色、經濟的低碳能源而被油氣行業寄予厚望之時，一些國家和地區反其道而行之，正在研究逐步淘汰天然氣的戰略和措施。

剛剛，加利福尼亞州伯克利(Berkeley)市通過法案成為美國第一個禁止在新建建筑物中使用天然氣的城市。

無獨有偶，僅在加州，就有數十個城市和縣正在考慮取消化石燃料與新建建筑物中的電爐和供暖房的連接設施，由可再生能源提供電能是他們更加傾向的供能方式。

在這樣的政策導向下，天然氣的“黃金時代”是否會戛然而止，行業發展的拐點是否提前到來，已經引發了能源公司的高度關注。

　　建筑電氣化

　　被視為減排重要途徑

據媒體報道，伯克利市的這一法令將于2020年1月1日生效。該法令將禁止在新建的多戶家庭建筑中安裝天然氣連接設施，并為零售和大型建筑物提供一定的補貼。

該決定背后的原因是多方面的。建筑物中的能源消耗約占加利福尼亞州溫室氣體排放量的27%。如果加州要在2045年之前實現零碳能源的目標，則必須放棄使用天然氣。

近年來，天然氣一直被認為是建筑物的首選能源，并被視為從不清潔的化石燃料到綠色能源過度的關鍵。由于工業提取的天然氣中大約有3%泄漏到大氣中，有環境專家認為甲烷對大氣的影響要高于二氧化碳。

圣何塞是加州第三大城市，其目標是到2030年使所有房屋的47%實現電氣化。該市建筑法規的擬議變更草案不會禁止天然氣使用，但明確提出鼓勵使用可再生能源供電減少溫室氣體排放。

使用可再生能源供電需要高效的熱泵來加熱和冷卻建筑物，以及高效的電磁爐。然而，根據加州自然資源保護委員會開展的一項研究表明，由于建筑物不需要聯通天然氣管網和內部燃氣管道，因此增加的成本可以通過較低的建筑成本所抵消。

此外，在以大地震聞名的加州境內運輸大量易燃燃料也成為政府關切的問題。2010年發生的太平洋天然氣和電力管道爆炸事件使北加利福尼亞附近變成了一個冒著濃煙的火山口，引發公眾對環境問題的擔憂。

目前，加利福尼亞州有50多個城市和縣正在考慮與伯克利類似的政策，禁止或限制使用天然氣，并鼓勵新建建筑全面電氣化。

美國自然資源保護委員會資深科學家皮埃爾·德爾福格表示：“人們一直揮之不去的看法是，燃燒天然氣比電力更清潔，這可能在20年前是正確的，當時的電力大部分來自于煤炭。“當我們看電氣化政策時，我們需要考慮電網在10或20年后的樣子，而不是昨天的樣子。”

加州能源委員會于今年年初發布的報告得出結論認為，建筑電氣化是減少該州氣候影響的“關鍵戰略”，“以最廉價的方式提供了實現溫室氣體減排目標最有希望的途徑”。

　　可再生能源

　　被視為唯一選擇

2018年9月，加州通過一項法案要求，到2025年，該州的電力要有50%由可再生能源提供，到2030年這一比例將上升至60%，同時呼吁到2045年朝著100%零碳電能邁出“大膽之路”。這就意味著未來加州的電力供應只能通過太陽能、風能和地熱能等可再生能源(包括核能)提供。

作為世界第五大經濟體，加利福尼亞州有巨大的能量來影響全美乃至全球的環境政策。該州的行動改變了行業的經營方式，改變了人們的生活習慣，甚至成為其他州和國家的模板。由于加州有權制定比聯邦政府更嚴格的排氣管排放法規，因此汽車制造商數十年來一直被迫制造越來越節油的汽車。

盡管目標雄心勃勃，但目前加州還擺脫不了天然氣的使用，其中一部分會用來為電網供電。例如，洛杉磯計劃逐步淘汰一些天然氣基礎設施，但也正在投資興建一座新的天然氣發電廠，以完全淘汰煤炭。

目前，加州已經可以從可再生能源中獲取很大一部分電力，特別是太陽能。加州能源委員會的數字顯示，2017年零售能源的32%由可再生能源提供。

不過，加州并不是美國第一個具有這種雄心壯志的州。夏威夷確立了到2045年100%使用可再生能源的目標。但是，加州的用電量是夏威夷的30倍左右。

此外，美國其他一些城市已經實現了100%的可再生電力或能源供應，包括科羅拉多州的阿斯彭，佛蒙特州的伯靈頓和得克薩斯州的喬治敦等。

不僅美國，其他一些國家也對可再生能源抱以厚望。今年早些時候，盡管確實依靠化石燃料來平衡供需之間的周期性脫節，但在一個月的時間里，葡萄牙依靠可再生能源滿足了其全部電力需求。

冰島和挪威基本上通過水力和地熱能滿足其所有電力需求，并且已經使用了多年。但是這些國家的地質優勢使得這種模式難以復制。在2015年和2017年的大風天，丹麥僅靠風力發電就滿足了電力需求。

當前，行業關注的焦點在于100%使用可再生能源是否可行并且持久，以及是否需要新的技術進步給予支撐。

　　天然氣銷售公司

　　前景堪憂

能源和政策研究所執行董事戴維·波美蘭茲表示：“全美各地的天然氣公用事業公司，都在為這場即將到來的斗爭感到恐懼。”

對于既銷售燃氣又銷售電力的公用事業公司來說，淘汰天然氣會帶來巨大的市場變化，但他們可以保持客戶群不變。對于僅銷售和服務于天然氣的公用事業公司而言，“建筑電氣化等于給他們判了死刑。從這種意義上講，它們幾乎類似于煤炭行業。”波美蘭茲說。

例如，SoCalGas公司為近2200萬燃氣客戶提供服務，約占加州的一半。該公用事業公司是Sempra Energy的子公司，電氣化對其帶來的損失最大。

天然氣公司將不再是唯一承擔舊能源基礎設施成本的公司。納稅人對當前的管道進行了投資，如果一切都實現了電氣化，這些都將變成擱淺的資產。

“如果要以脫碳的名義使整個社區與天然氣系統分開，那么誰來對已經埋在地下的天然氣設施負責？”加州能源署環境保護基金署署長邁克爾·科爾文向媒體表示。

在全面電氣化面臨的所有挑戰中，需要共同承擔的部分是最棘手的部分。6月發布的一份報告警告說，隨著越來越多的用戶離開天然氣網，相同的固定基礎設施成本將分攤在較少使用者的手中，升高了使用成本。

建筑脫碳聯盟主任巴拿馬·巴爾索洛米說：“我們不想讓低收入社區成為唯一的天然氣支付者，這些人已經為能源支付了不成比例的收入，我們也不想讓它變得更糟。”

科爾文警告說，如果公眾不為這些管道付費，那么獲得使加利福尼亞全面電氣化的必要投資可能會更加困難。

可以肯定的是，如果加州要到2045年實現零碳排放，需要在2030年左右將新的天然氣動力設備從市場上移除。這次，一向走在綠色發展前列的加州能否影響全美以及全球的環境政策，相信市場會給出清晰的答案。