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我國能源轉(zhuǎn)型應(yīng)注意四方面問題

   2019-08-28 經(jīng)濟參考報

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核心提示:中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室主任朱彤在日前舉行的中新社國是論壇上表示,中國經(jīng)濟已由高速

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所能源經(jīng)濟研究室主任朱彤在日前舉行的中新社國是論壇上表示,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展對能源發(fā)展提出新要求。能源發(fā)展要從強調(diào)能源供應(yīng)和增長速度轉(zhuǎn)向注重提高效率、減少消費、節(jié)能、綠色低碳和低排放。

“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和能源高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是推動能源轉(zhuǎn)型,以及為了實現(xiàn)轉(zhuǎn)型深化體制改革”。在朱彤看來,我國在推進能源轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)注意四方面問題:

一是深刻理解能源轉(zhuǎn)型路徑的差異性。各國在轉(zhuǎn)向低碳、無碳的方向和目標是一致的,但實現(xiàn)目標的路徑和推進方式會不一樣。由于各國所處的時代不同,中國還是煤炭時代,世界已經(jīng)進入油氣時代,兩者未來走向可再生能源系統(tǒng)的過程肯定不一樣。中國可能會跨過油氣時代。

二是正確認識能源轉(zhuǎn)型過渡階段化石能源的地位變化。在從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源過程中,“去煤”成為歐洲國家的主要政策,中國也提出了去煤,煤炭消費比重要往下走。然而,去煤最難的是去散煤,此外行政化去煤還面臨反復(fù)問題。

三是能源政策制定和實施應(yīng)置于能源轉(zhuǎn)型框架下考慮,應(yīng)符合能源轉(zhuǎn)型的邏輯、方向和要求。中國提出“2030非化石能源占比20%”目標,就要提高可再生能源比重,但當前還存在棄風(fēng)、棄光、棄水等問題。

四是重視能源轉(zhuǎn)型與能源體制改革疊加產(chǎn)生的兩類政策目標和實施手段的“沖突”。對中國來講,能源轉(zhuǎn)型和能源體制改革疊加,體制改革反過來可能會影響能源轉(zhuǎn)型,能源轉(zhuǎn)型也可能影響體制改革,因為體制改革的目標是效率,能源轉(zhuǎn)型目標是減碳。(鐘新)


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