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《2050世界與中國(guó)能源展望》解讀

   2018-09-27 中國(guó)石油報(bào)

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核心提示:  前不久,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院舉行《2050世界與中國(guó)能源展望》(簡(jiǎn)稱《展望》)發(fā)布會(huì)。來自國(guó)內(nèi)外能

  前不久,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院舉行《2050世界與中國(guó)能源展望》(簡(jiǎn)稱《展望》)發(fā)布會(huì)。來自國(guó)內(nèi)外能源行業(yè)、政府部門、研究機(jī)構(gòu)的代表齊聚一堂,就全球和中國(guó)能源轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)問題暢所欲言。

  會(huì)議專家一直認(rèn)為,未來35年,全球能源消費(fèi)動(dòng)能提擋、能效大幅提升、對(duì)清潔低碳能源需求等終端用能的積極作用將影響能源轉(zhuǎn)型的格局和進(jìn)程。能源企業(yè)需要未雨綢繆,著力提升能源供給品質(zhì)。

  能源增長(zhǎng)將與經(jīng)濟(jì)增速脫鉤

《展望》指出,世界經(jīng)濟(jì)總量在2050年將達(dá)到2015年的2.7倍,屆時(shí),能源行業(yè)需要滿足98億人的用能需求。然而,能源增長(zhǎng)不會(huì)同倍增加,能效大幅提升將抵消需求量的增長(zhǎng)。屆時(shí),全球一次能源消費(fèi)將在2015年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)三成,卻將支撐經(jīng)濟(jì)170%的增長(zhǎng)。未來,隨著技術(shù)進(jìn)步、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享和節(jié)約理念普及,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源需求的正相關(guān)性將不斷減弱。到2050年,全球能源消費(fèi)強(qiáng)度將比2015年下降一半。

在我國(guó),2050年單位GDP能耗會(huì)比2015年下降74%,與2016年日本能效水平接近。一次能源需求也因此在2035年達(dá)到峰值,為39億噸標(biāo)準(zhǔn)油。值得注意的是,能效提升也將導(dǎo)致車用油在2050年出行量翻番情況下反而比2016年減少5000萬噸。

國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣麗萍認(rèn)為,根本上說,能效的重要性體現(xiàn)在投入收益比上。能源效率的提升既可在消費(fèi)端減少需求,又可在供給側(cè)減少投資,是降低能源轉(zhuǎn)型成本最經(jīng)濟(jì)的手段。能源企業(yè)既要提升社會(huì)能源供給效率,也要重視降低自身能耗強(qiáng)度。

能源消費(fèi)動(dòng)能正進(jìn)入轉(zhuǎn)換期

終端用能變化對(duì)能源企業(yè)未來發(fā)展提出了新的要求。《展望》指出,我國(guó)能源消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期。未來30年,隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)入后期,城市化穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)能源需求的重心將由生產(chǎn)用能逐步轉(zhuǎn)向生活用能,工業(yè)用能占終端用能比重將逐步回落,交通和建筑用能則將穩(wěn)步提升。

能源消費(fèi)重心變化,客觀上要求能源結(jié)構(gòu)更加清潔化。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)所主任工程師王利寧認(rèn)為,重心從生產(chǎn)用能向生活用能的轉(zhuǎn)變,彰顯了能源發(fā)展階段從“飽不飽”轉(zhuǎn)向“好不好”。生產(chǎn)用能為重心時(shí),工業(yè)部門對(duì)能源需求大,價(jià)格敏感度高,能源經(jīng)濟(jì)性擺在突出位置。而生活用能為重心,對(duì)能源品質(zhì)的要求更高。

《展望》預(yù)測(cè),我國(guó)工業(yè)部門用能將在2025年達(dá)到峰值。在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,2050年煤炭占比將大幅降至17%,天然氣將上升至15%,石油將保持在20%左右。結(jié)構(gòu)變化一方面是因?yàn)楣I(yè)部門中氣代煤、電代煤趨勢(shì)加快,另一方面則是因?yàn)榧彝ル姎饣娇焖偬嵘彝ビ媚芩急壤粩嗵岣摺5诮煌I(lǐng)域,油品仍將占到64%,是我國(guó)交通最主要的能源品種,屆時(shí)油品要符合更加嚴(yán)格的環(huán)保排放要求。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心原主任李俊峰認(rèn)為,當(dāng)下能源企業(yè)關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從能源成本和經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)移到如何增加能源供給和提升能源品質(zhì)上。至于能源的競(jìng)爭(zhēng)性問題,未來的能源消費(fèi)不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)性,更要看能否滿足居民安全、便利、清潔的消費(fèi)需求。

全球石油生產(chǎn)急需資源接續(xù)

未來35年,全球石油生產(chǎn)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。《展望》預(yù)測(cè),全球現(xiàn)有油田產(chǎn)量將從現(xiàn)在的36億噸下降到2050年的不足12億噸,年均下降3.2%,相當(dāng)于全球每年減少兩個(gè)大慶油田。《展望》強(qiáng)調(diào),要維持供需平衡,必須持續(xù)投資發(fā)現(xiàn)新油田。

今年年初以來,我國(guó)各大油田加大資源勘探開發(fā)力度,著眼油氣穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)。《展望》認(rèn)為,我國(guó)預(yù)計(jì)到2030年前能夠維持2億噸產(chǎn)量,主要依靠新探明儲(chǔ)量快速增加、采收率提升和非常規(guī)致密油產(chǎn)量提升。與此同時(shí),石油需求將達(dá)到7億噸,這意味著原油對(duì)外依存度將維持在70%以上的高位。相關(guān)政策將促進(jìn)資本支出順利釋放,帶動(dòng)油氣服務(wù)作業(yè)、工程類相關(guān)需求提升。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清認(rèn)為,加強(qiáng)國(guó)家勘探開發(fā)力度、保住原油2億噸產(chǎn)量的關(guān)鍵在于激活未動(dòng)用儲(chǔ)量。國(guó)際地球物理承包商協(xié)會(huì)主席妮基·馬丁表示,全球物探投資尚未復(fù)蘇,行業(yè)需要開發(fā)更加實(shí)用且可行的技術(shù),以應(yīng)對(duì)未來的市場(chǎng)周期。

  我國(guó)迎來20年天然氣黃金周期

“我國(guó)未來一次能源結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)非化石、煤炭、油氣三足鼎立態(tài)勢(shì)。”中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)姜學(xué)峰說,“天然氣是唯一比重不斷上升的化石能源。”

《展望》預(yù)測(cè),得益于人口增長(zhǎng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施日趨完善、分布式能源快速發(fā)展以及大氣污染治理的推動(dòng),到2040年我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期處于黃金發(fā)展期,預(yù)計(jì)2050年天然氣消費(fèi)量接近7000億立方米。《展望》預(yù)測(cè),2015年到2035年,由于工業(yè)、居民以及發(fā)電對(duì)天然氣需求快速增長(zhǎng),我國(guó)天然氣消費(fèi)增速有望達(dá)到5.8%。在需求基本飽和后,增速將下滑至0.7%。同時(shí),我國(guó)天然氣人均消費(fèi)量也將從當(dāng)前150立方米上升到2050年的500立方米。

非常規(guī)天然氣將成為未來我國(guó)天然氣增產(chǎn)的主力。《展望》認(rèn)為,頁(yè)巖氣、致密油、煤層氣等非常規(guī)天然氣增長(zhǎng)潛力巨大,2050年我國(guó)天然氣產(chǎn)量將達(dá)到3500億立方米,其中非常規(guī)天然氣將占到一半。中國(guó)社科院發(fā)布的《世界能源中國(guó)展望》也指出,從中國(guó)的天然氣結(jié)構(gòu)上看,常規(guī)天然氣增長(zhǎng)有限,而非常規(guī)天然氣將成天然氣快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

值得注意的是,今年8月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,擬延長(zhǎng)非常規(guī)天然氣補(bǔ)貼年限、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。其背后是我國(guó)非常規(guī)天然氣尚處勘探早期,開發(fā)成本較高,若補(bǔ)貼順利延長(zhǎng)將有效保障開采企業(yè)盈利,提升開采積極性。可見,非常規(guī)天然氣要成熟到占據(jù)“半壁江山”,仍有很長(zhǎng)的路要走。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?jīng)Q定其未來能源消費(fèi)

  作為世界最大的能源密集型產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),中國(guó)能源消費(fèi)與其經(jīng)濟(jì)增速及能源密集型制造業(yè)的規(guī)模密切相關(guān)。中國(guó)的政策目標(biāo)要求其本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從重工業(yè)向以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的低能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。美國(guó)能源信息署(EIA)發(fā)布的《世界能源展望2018》顯示,在兩種邊際情景(高速轉(zhuǎn)型情景與無轉(zhuǎn)型情景)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)意味著更多的能源消耗,而其能源消費(fèi)基本上僅取決于中國(guó)向以居民消費(fèi)為基礎(chǔ)的服務(wù)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度有多快。

  中國(guó)政府于2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃包含多個(gè)優(yōu)先發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。另一項(xiàng)目標(biāo)是到2020年將中國(guó)服務(wù)業(yè)所占GDP的比重提高至56%。《世界能源展望2018》中的基準(zhǔn)情景假設(shè)中國(guó)將逐漸轉(zhuǎn)型成為一個(gè)居民消費(fèi)水平更高、服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的占比更高的經(jīng)濟(jì)體,兩個(gè)邊際情景考慮的則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)以更高速度增長(zhǎng)情況下的能源發(fā)展?fàn)顩r。這兩個(gè)邊際情景的區(qū)別在于,高速轉(zhuǎn)型情景的前提是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以更高速度轉(zhuǎn)型成為一個(gè)以服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體;無轉(zhuǎn)型情景則以中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為前提。

  這兩種邊際情景假設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)比基準(zhǔn)情景下的增速更快:基準(zhǔn)情景預(yù)計(jì)2015年至2040年中國(guó)實(shí)際GDP的年均增速為4.5%,兩個(gè)邊際情景則將這一數(shù)值預(yù)估為5.7%。不過,兩個(gè)邊際情景因推動(dòng)GDP增長(zhǎng)主要因素的差別而有所不同:與基準(zhǔn)情景相比,無轉(zhuǎn)型情景假設(shè)的是未來中國(guó)將更加倚重投資和出口,而高速轉(zhuǎn)型情景則基于中國(guó)將更加側(cè)重居民消費(fèi)水平的提高。

  在無轉(zhuǎn)型情景下,投資(主要指建筑、設(shè)備購(gòu)買及政府或企業(yè)主導(dǎo)的軟件采購(gòu))將占2040年中國(guó)GDP的很大一部分,所占比重超過基準(zhǔn)情景和高速轉(zhuǎn)型情境下的投資比重。雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型速度比另外兩種情景都要慢。無轉(zhuǎn)型情景下的2040年中國(guó)能源消費(fèi)遠(yuǎn)超基準(zhǔn)情景28千兆英熱單位,比2015年高23%。

  在高速轉(zhuǎn)型情景下,居民消費(fèi)(指由普通消費(fèi)者購(gòu)買的全部商品和服務(wù))在2040年中國(guó)GDP中所占比例要高出基準(zhǔn)情景和無轉(zhuǎn)型情景下的居民消費(fèi)比例。這一情景下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度是最快的:到2040年,服務(wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中的比例將達(dá)到48%。中國(guó)能源消費(fèi)總量將增加23千兆英熱單位,在2015年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)19%。

  在上述兩種情景中,制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是相似的:無轉(zhuǎn)型情景下制造業(yè)所占比重為40%,高速轉(zhuǎn)型情景下則為38%。相比其他行業(yè),制造業(yè)越來越成為能源密集型行業(yè),而不同情景下制造業(yè)所占比例的細(xì)微差別導(dǎo)致中國(guó)能源消費(fèi)的很大不同。

  2015年,中國(guó)工業(yè)部門的能源消費(fèi)達(dá)到71千兆英熱單位。在低速轉(zhuǎn)型情景和高速轉(zhuǎn)型情景下,到2040年,這一數(shù)值將分別達(dá)到85千兆英熱單位和80千兆英熱單位。住宅、商業(yè)、交通等其他終端領(lǐng)域的能源消費(fèi)變化相對(duì)極小。無論在哪種情景下,中國(guó)都將保持世界第一大能源密集型產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)的地位。(記者王源編譯自EIA官網(wǎng))


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