在美國(guó)得克薩斯州南部的科珀斯克里斯蒂港,一艘艘油輪,正將產(chǎn)自墨西哥灣的輕質(zhì)原油運(yùn)往中國(guó)。分析公司RBNEnergy的統(tǒng)計(jì)表明,僅在科珀斯克里斯蒂港,今年4月,每天的原油出口量就達(dá)38.4萬(wàn)桶,其中有相當(dāng)部分被運(yùn)往中國(guó)。
中國(guó)海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,美國(guó)向中國(guó)出口原油日均近10萬(wàn)桶,是去年同期的10倍,美國(guó)對(duì)華原油出口大幅攀升。另?yè)?jù)彭博社報(bào)道,中國(guó)在4月份購(gòu)買了968萬(wàn)桶美國(guó)原油,這是自美國(guó)兩年前解除原油出口禁令以來(lái),中國(guó)第二次超過(guò)加拿大成為美國(guó)原油最大買家。
美國(guó)在石油與天然氣行業(yè)有著成熟的現(xiàn)代分工體系。作為全球兩大能源消費(fèi)國(guó),中美兩國(guó)的能源合作需求十分旺盛。分析認(rèn)為,中美兩國(guó)在能源領(lǐng)域展開(kāi)有效合作既對(duì)雙方有益,也符合世界的期待。
原油出口給美國(guó)創(chuàng)造大量就業(yè)
2016年8月,廣東大鵬液化天然氣有限公司接收了美國(guó)首次出口到亞太的天然氣。根據(jù)中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃早期收獲成果,在液化天然氣出口許可上,美國(guó)給予中國(guó)的待遇將不低于美國(guó)給予其他非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的待遇。截至今年4月25日,美國(guó)能源部已授權(quán)向非自貿(mào)協(xié)定國(guó)家每日出口約5.43億立方米天然氣。來(lái)自中國(guó)的公司可以在任何時(shí)間與美國(guó)液化天然氣出口商基于各方商業(yè)考慮、談判所有類型的合同安排,包括長(zhǎng)期合同。
有專家分析認(rèn)為,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口油氣將帶來(lái)雙贏,一方面中國(guó)可以借此達(dá)到油氣進(jìn)口來(lái)源的多元化,而美國(guó)則可借助這一對(duì)華大宗商品出口,降低對(duì)華貿(mào)易逆差,同時(shí)刺激就業(yè),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在美國(guó)的油氣出口路線圖中,得克薩斯州一直扮演著舉足輕重的作用。
“中國(guó)的發(fā)展,讓得州明顯感受到帶動(dòng)作用。”美國(guó)貝克爾研究所能源政策研究中心高級(jí)主任肯尼思·梅德洛克對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。他認(rèn)為,鑒于經(jīng)合組織成員對(duì)能源的需求或已達(dá)到頂峰,而占全球人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⒉粩啻碳?duì)能源的需求,而美國(guó)通過(guò)放松能源出口政策,吸引外來(lái)投資,無(wú)疑將會(huì)從中受益。
《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道說(shuō),自2014年底以來(lái),由于油價(jià)從每桶100美元跌到每桶50美元以下,得克薩斯州損失了10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。如今,隨著油氣出口的增加,油氣產(chǎn)量的提升,就業(yè)形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。據(jù)得州經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷·佩里曼預(yù)計(jì),原油出口的擴(kuò)大,今后幾十年里將給科珀斯克里斯蒂港創(chuàng)造3萬(wàn)個(gè)工作崗位,給全國(guó)帶來(lái)超過(guò)48萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
油氣出口,也刺激了當(dāng)?shù)氐母劭谠O(shè)施建設(shè)。一家名叫“巴克耶伙伴”的公司2015年以來(lái)即在得州投資12億美元,用于擴(kuò)建碼頭與出口設(shè)施,并準(zhǔn)備再投資10億美元,其中包括建設(shè)“南得克薩斯門戶”油氣管道,連接西得克薩斯與全球市場(chǎng)。管道2019年建成之后,可達(dá)到日輸送40萬(wàn)桶原油的能力。
呈現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域格局
中美能源領(lǐng)域合作并不限于油氣領(lǐng)域,而是呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域的格局,覆蓋能源政策、石油、天然氣、民用核能、電網(wǎng)建設(shè)、可再生能源、先進(jìn)生物燃料、清潔能源科技研發(fā)和能源裝備等多個(gè)領(lǐng)域,跨越政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)層面,務(wù)實(shí)合作成效顯著。
中美在能源合作方面簽有《能源與環(huán)境合作十年框架》,自2008年以來(lái)一直運(yùn)行良好。其開(kāi)展的合作項(xiàng)目包括促進(jìn)清潔高效的能源、能源可持續(xù)性、能源安全、減少碳排放、降低能源成本等方面。而在清潔能源領(lǐng)域,2009年以來(lái),兩國(guó)政府一直在開(kāi)展多項(xiàng)聯(lián)合清潔能源舉措,中美清潔能源研究中心和能源效率行動(dòng)計(jì)劃就是兩個(gè)典型項(xiàng)目。
借助于中美清潔能源研究中心這一平臺(tái),由中國(guó)武漢理工大學(xué)與美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、俄亥俄州立大學(xué)、密歇根大學(xué)桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室一起研究出了一種新方法,使用有效的熱電材料將車輛廢熱轉(zhuǎn)化為能源,從汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中回收能量,可將燃油經(jīng)濟(jì)性提高5%以上。
今年6月初,美國(guó)能源部長(zhǎng)里克·佩里訪問(wèn)中國(guó)時(shí)表示,美國(guó)希望與中國(guó)在清潔能源方面繼續(xù)加強(qiáng)合作,共同開(kāi)發(fā)清潔能源技術(shù),包括液化天然氣、清潔煤與核電技術(shù)等。
未來(lái),在風(fēng)電、太陽(yáng)能、電動(dòng)汽車及儲(chǔ)能新技術(shù)開(kāi)發(fā),在美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)以及向亞洲出口液化天然氣等領(lǐng)域,兩國(guó)充滿合作機(jī)遇。
在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中擁有共同利益
中美能源合作的深入發(fā)展,也帶來(lái)中美雙向投資的遞增。
有統(tǒng)計(jì)表明,在油氣領(lǐng)域,美國(guó)石油企業(yè)參與中國(guó)境內(nèi)的油氣勘探開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目有20多個(gè),石油產(chǎn)量約1800萬(wàn)噸,約占中國(guó)中外合資油田總產(chǎn)量的85%,美方已累計(jì)投資40多億美元。而從2000至2015年間,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)能源領(lǐng)域的投資達(dá)到了137.6億美元,占該時(shí)段中國(guó)直接投資總量的近22%。
休斯敦,被稱為美國(guó)的“能源之都”,世界許多大型能源企業(yè)在此設(shè)總部或分部,這其中就有中石化、中石油、中海油等大型中企。中石化美國(guó)公司副總經(jīng)理唐永合向本報(bào)記者介紹,除中石化美國(guó)公司之外,中石化在美國(guó)還設(shè)有8家經(jīng)營(yíng)不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)的公司,涵蓋原油貿(mào)易、油氣勘探、成套設(shè)備、化工、研發(fā)、煉化工程等,形成“上中下”一體化體系。
“大型中國(guó)油企在此立足,既可與世界油企實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,與國(guó)際接軌,又可招募高端人才,加強(qiáng)研發(fā)。”唐永合說(shuō)。
美國(guó)企業(yè)研究所研究員、密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授馬克·佩里告訴本報(bào)記者,美國(guó)正在成為一個(gè)世界能源超級(jí)大國(guó),目前美國(guó)的石油和天然氣開(kāi)采都達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平,煤炭行業(yè)也仍有未來(lái)。特朗普政府將會(huì)允許在美國(guó)聯(lián)邦政府所有的土地上開(kāi)采更多石油和天然氣,而且進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)所需許可的時(shí)間縮短。天然氣發(fā)電將部分替代煤炭發(fā)電,從而改善環(huán)境。這都將給中美能源合作提供大量機(jī)遇。
位于西弗吉尼亞大學(xué)的中美能源中心是世界領(lǐng)先的能源技術(shù)研究中心,美國(guó)能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室就坐落于此。該中心孫慶云博士在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,中美兩國(guó)能源合作需求巨大。美國(guó)能源資源豐富,能源價(jià)格及開(kāi)采成本都相對(duì)低廉,是吸引中國(guó)企業(yè)來(lái)美投資的主要原因。
關(guān)于中美能源合作的未來(lái),孫慶云表示,中美兩國(guó)在未來(lái)全球向清潔能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中將發(fā)揮核心作用。減少排放、轉(zhuǎn)向更清潔的能源和采用先進(jìn)的煤炭技術(shù)符合中美兩國(guó)共同利益。因此,中美兩國(guó)在可再生能源和提高能源效率與利用方面開(kāi)展了大量合作,包括清潔煤、碳封存、節(jié)能減排、電動(dòng)汽車、建筑節(jié)能等。孫慶云認(rèn)為,在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面,中美雖然在某些具體領(lǐng)域有差異,但總體而言,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越接近,有些領(lǐng)域中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)甚至高于美國(guó)。因?yàn)楣?jié)能減排、加強(qiáng)環(huán)保是大勢(shì)所趨。
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