經(jīng)過多年努力，中國可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國，同時可再生能源也進(jìn)入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院10月17日在京發(fā)布了《2016中國可再生能源發(fā)展報告》。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長鄭聲安表示，今后中國可再生能源發(fā)展思路將從“上規(guī)模”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。

《報告》預(yù)測，“十三五”中后期，中國可再生能源將保持中高速增長態(tài)勢，穩(wěn)中有升。其中，水電保持有序穩(wěn)步推進(jìn)，風(fēng)電保持中速平穩(wěn)增長，光伏發(fā)電有望實現(xiàn)高速快速增長，生物質(zhì)能利用方式呈現(xiàn)多樣化齊頭并進(jìn)趨勢，光熱發(fā)電、地?zé)岬刃滦涂稍偕茉蠢眯问酵瓿沙醪揭?guī)模化示范。

“到2020年，水電裝機(jī)預(yù)計突破3.8億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)預(yù)計突破2.3億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)預(yù)計突破1.6億千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)預(yù)計突破1500萬千瓦。非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%以上。”鄭聲安說。

水電方面，“十三五”中后期將有一批大型和特大型常規(guī)水電站陸續(xù)開工和投產(chǎn)，抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，創(chuàng)歷史新高。在建水電集中在金沙江、大渡河、雅礱江、黃河上游和紅水河；新增開工項目主要為金沙江白鶴灘、巴塘、拉哇，烏江白馬，玉曲河扎拉等。浙江寧海、湖南平江、內(nèi)蒙古芝瑞等一批抽蓄電站即將開工。水能利用和流域綜合監(jiān)測體系將逐步建立。

風(fēng)電方面，受“棄風(fēng)”影響，預(yù)計2017年、2018年“三北”地區(qū)新增風(fēng)電規(guī)模依舊保持較低增長水平，中東部山區(qū)和海上將成為“十三五”中后期風(fēng)電開發(fā)主戰(zhàn)場。其中，中東部地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電利用小時數(shù)有望突破2000小時，布局優(yōu)化可帶動全國棄風(fēng)率下降到10%的水平；海上風(fēng)電預(yù)計迎來高速發(fā)展期，新增開發(fā)建設(shè)規(guī)模有望超過1000萬千瓦，海上風(fēng)電規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)維自主能力將逐步增強(qiáng)。

光伏方面，隨著應(yīng)用領(lǐng)跑者基地和技術(shù)領(lǐng)跑者基地的推廣建設(shè)，光伏高效組件產(chǎn)能預(yù)計將陸續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，雙面發(fā)電、N型電池等新型技術(shù)應(yīng)用逐步得到規(guī)模化應(yīng)用，光伏系統(tǒng)效率將實現(xiàn)顯著提升，電站發(fā)電成本顯著下降，有望在2020年前實現(xiàn)光伏用戶側(cè)平價上網(wǎng)。2018年至2019年期間分布式光伏發(fā)電價格下調(diào)，分布式光伏發(fā)電將進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，成為中東部地區(qū)光伏建設(shè)主要形式。農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)等各類“光伏+”形式在中東部地區(qū)有望得到大面積推廣。

政策方面，隨著能源生產(chǎn)和消費革命以及電力市場改革的逐步深入，現(xiàn)行固定電價和全額保障性收購等剛性政策，將向更加適應(yīng)市場化改革的方向進(jìn)行探索調(diào)整，綠色電力證書交易制度、資源競爭性配置、差價合約等新型市場化制度有望逐步推行，電力現(xiàn)貨市場、電力輔助服務(wù)市場等更能反映市場主體供需意愿的市場模式將得到進(jìn)一步探索和實踐，可再生能源產(chǎn)業(yè)政策與市場化方向更趨于協(xié)調(diào)。(記者王軼辰)