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兩大油企“三供一業(yè)”分離提速

   2016-08-12 中國石油和化工網(wǎng)

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核心提示:部分央企開展近4年的試點后,三供一業(yè)分離移交借助國企改革的東風(fēng),在今年全面實施。8月11日從中石油獲悉,

部分央企開展近4年的試點后,“三供一業(yè)”分離移交借助國企改革的東風(fēng),在今年全面實施。8月11日從中石油獲悉,作為首批開展“三供一業(yè)”分離移交試點的央企之一,4年來中石油已有27.6萬戶供水、31.4萬戶供電、76.8萬戶供氣和4785萬平方米供暖業(yè)務(wù)實現(xiàn)社會化,進展快、成效好,受到國資委的肯定。

中石化的“三供一業(yè)”改革也在提速。8月初,中石化四川維尼綸廠、資產(chǎn)公司重慶辦事處與國網(wǎng)重慶市電力公司長壽供電分公司等6家單位分別簽訂“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議,企業(yè)辦社會職能加速脫鉤。此前,茂名石化也已全面完成社區(qū)“三供一業(yè)”社會化改革。另據(jù)記者了解,巴陵石化、洛陽石化的“三供一業(yè)”分離移交工作也已經(jīng)有了實施方案。

石化行業(yè)歷史悠久、老國企眾多,“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)繁重。作為行業(yè)“老大哥”,中石油在業(yè)內(nèi)率先開展了“三供一業(yè)”分離移交試點。

記者了解到,中石油的改革試點,主要集中在四個方面。一是將水電氣暖并入大系統(tǒng)連通大網(wǎng)絡(luò),實行專業(yè)化管理,保障能力更強、服務(wù)水平更高。二是將“三供一業(yè)”交由社會化專業(yè)公司管理,礦區(qū)由傳統(tǒng)的后勤物業(yè)服務(wù)向工業(yè)物業(yè)、辦公物業(yè)等新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。三是利用分離移交維修改造支持資金,消除“三供一業(yè)”安全隱患,如累計關(guān)停中小燃煤鍋爐125臺。四是優(yōu)化資源配置,下轄的遼河油田、蘭州石化、撫順石化、獨山子石化實施燃氣、供暖社會化,為主營業(yè)務(wù)增加液化氣商品量3.3萬噸/年,節(jié)約煉化廠區(qū)蒸汽87萬噸/年。

中石油撫順石化公司從改革中嘗到了甜頭。該公司總經(jīng)理李天書告訴記者,近年來撫順石化大力推進礦區(qū)業(yè)務(wù)市場化、社會化,將4.47萬戶居民供水業(yè)務(wù)移交撫順市自來水公司,與撫順市公汽公司合作上線運行105臺定制公交車,加快將老舊住宅小區(qū)物業(yè)進行移交,推進廠區(qū)員工食堂后勤服務(wù)業(yè)務(wù)外包試點。針對公司集體企業(yè)歷史包袱重、人員多、自主創(chuàng)效能力弱等問題,撫順石化對北天集團等55家法人單位、110個賬戶進行清理,整合成勞務(wù)、建安、工業(yè)和創(chuàng)投四個專業(yè)板塊,實行集中統(tǒng)一管理,明確管理界面和職責(zé),年增效6000萬元,集體企業(yè)增強了造血機能,面貌煥然一新。

經(jīng)過4年試點,中石油“三供一業(yè)”分離移交取得了積極進展,經(jīng)測算,已經(jīng)實施的“三供一業(yè)”分離移交項目每年可降低運行成本5億元以上。

另據(jù)了解,目前,中石油所屬礦區(qū)仍有100多萬戶供水、供電,1億平方米供暖沒有實現(xiàn)社會化,存量業(yè)務(wù)總規(guī)模在央企中位列第一,并且占央企總量的25%以上,改革任務(wù)依舊繁重。

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“三供一業(yè)”指的是國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理。

6月22日,國資委、財政部出臺了國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見,標志著“三供一業(yè)”分離移交在經(jīng)過4年試點之后已經(jīng)進入全面實施階段。指導(dǎo)意見明確分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理,在全國范圍推進這項重要改革。按照指導(dǎo)意見確定的工作進度表,分離移交工作要在2018年底前基本完成,2019年起國企不再以任何方式為“三供一業(yè)”買單。



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