通訊員 “如期完成分離移交企業(yè)辦社會職能，是公司建設(shè)一流化工材料企業(yè)要打好的‘四大改革攻堅(jiān)戰(zhàn)’之一。”在2月初召開的巴陵石化職代會上，“確保完成‘三供一業(yè)’及其他辦社會職能分離移交”相關(guān)內(nèi)容及“時(shí)間表”，成為該公司全員關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。
該公司主要負(fù)責(zé)人表示，2017年，巴陵石化在系統(tǒng)內(nèi)率先完成“三供”業(yè)務(wù)移交協(xié)議簽訂，現(xiàn)場施工全面鋪開，市政、社區(qū)管理等職能移交已簽訂框架協(xié)議。今年“要加強(qiáng)跟蹤和協(xié)調(diào)力度，12月底前基本完成供水、供電、供氣業(yè)務(wù)改造；堅(jiān)持市場化、社會化原則，研究制定物業(yè)及供暖改革實(shí)施方案，9月底前上報(bào)總部，推動管理職能與企業(yè)脫鉤；年底前完成市政、社區(qū)管理等職能移交。同時(shí)，采取階段性調(diào)出、人隨業(yè)務(wù)走等多種方式，分流安置相關(guān)人員。通過以上措施，確保按國務(wù)院國資委文件規(guī)定，自2019年起公司不再以任何方式承擔(dān)‘三供一業(yè)’相關(guān)費(fèi)用。”
2017年底召開的中國石化“三供一業(yè)”分離移交及教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革工作計(jì)劃對接會，充分肯定了巴陵石化政策理解到位、工作推進(jìn)有力、取得實(shí)質(zhì)性成果，為總部推進(jìn)“三供”分離移交工作起到了示范作用。在總結(jié)前階段“三供一業(yè)”分離移交等工作的基礎(chǔ)上，該公司專題研究，要求各相關(guān)職能部門緊密配合、主動作為、通力協(xié)作，積極推進(jìn)，確保完成新年新目標(biāo)。
推進(jìn)物業(yè)管理職能移交地方政府方面，該公司將加強(qiáng)與總部和長嶺煉化的溝通，按總部精神合理確定接收范圍，今2月底前向岳陽市政府遞交物業(yè)管理職能分離移交申請，力爭4月底前與地方政府簽訂物業(yè)管理職能分離移交框架協(xié)議，年底前簽訂正式移交協(xié)議，并與長嶺煉化協(xié)調(diào)同步推進(jìn)市場化收費(fèi)機(jī)制。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處牽頭，社區(qū)管理中心參與，清查公司住房維修基金使用情況，協(xié)調(diào)和處理移交中涉及住房維修基金的相關(guān)事宜；綜合工作組牽頭，行政事務(wù)中心、社區(qū)管理中心參與，結(jié)合公司管理體制改革方向，提出物業(yè)服務(wù)市場化、社會化承接主體建議方案，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會審定。
就今年年底前完成市政、社區(qū)管理、公共消防、物業(yè)管理等職能及學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分離移交工作，該公司要求市政及社區(qū)職能工作組梳理目前工作中存在的關(guān)鍵問題，提出建議和辦法，推動省、市兩級政府出臺相應(yīng)政策。安全環(huán)保處2月底前要完成雨排污排系統(tǒng)修繕項(xiàng)目可研報(bào)告審核，盡快上報(bào)總部審批。推進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)移交政府管理，力爭6月份簽訂框架協(xié)議，年底完成分離移交工作。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處牽頭，社區(qū)管理中心參與，按時(shí)辦理分離移交項(xiàng)目國有資本經(jīng)營預(yù)算申報(bào)和清算工作。工程建設(shè)處做好資產(chǎn)移交后相關(guān)土地、房產(chǎn)權(quán)證的變更辦理。按照公司部署，宣傳穩(wěn)定組加強(qiáng)政策解讀、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)，分階段、分重點(diǎn)做好分離移交宣傳穩(wěn)定工作。
巴陵石化還明確，按照“安全第一、質(zhì)量第一”原則，做好供水、供電、供氣分離移交改造項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管。加強(qiáng)分離移交改造項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造施工管理和安全監(jiān)管，確保安全警示標(biāo)示到位，安全防范措施到位，安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置。在社區(qū)管理中心HSE爬坡獎中增加分離移交改造和老舊小區(qū)改造安全管理考核兌現(xiàn)額度，認(rèn)真考核，獎罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮激勵作用。各項(xiàng)目組要按“先易后難、先線內(nèi)后線外”的原則，2018年完成紅線內(nèi)改造項(xiàng)目施工，2019年徹底完成紅線外改造項(xiàng)目施工。供電組督促國網(wǎng)岳陽供電分公司2月份完成岳化片供電業(yè)務(wù)分離移交項(xiàng)目施工招標(biāo)，3月完成城區(qū)片紅線范圍內(nèi)供電業(yè)務(wù)分離移交項(xiàng)目施工招標(biāo)。盡快就云溪生化車間供電改造資產(chǎn)處置進(jìn)行專題研究，提出處理意見。行政事務(wù)中心協(xié)調(diào)交警配合施工安排，做好主干道施工現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和秩序管理工作，合理安排通勤車運(yùn)行線路，3月份出臺相關(guān)工作方案。（彭展）
