全國(guó)人大代表孫煥泉接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)作為世界第一大石油凈進(jìn)口國(guó)、第二大石油消費(fèi)國(guó)，仍沒(méi)有制定有關(guān)石油儲(chǔ)備的專門法規(guī)，石油儲(chǔ)備機(jī)制尚不健全，建議加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備立法，進(jìn)一步完善石油儲(chǔ)備機(jī)制，加快石油儲(chǔ)備能力建設(shè)，抓住當(dāng)前低油價(jià)的有利時(shí)機(jī)，提高石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備水平。

孫煥泉說(shuō)，目前，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家都以立法形式建立了較為完善的石油儲(chǔ)備制度，形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的石油儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)了石油儲(chǔ)備的法制化和體系化。從我國(guó)的情況看，尚未出臺(tái)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備專項(xiàng)法律法規(guī)，國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備尚處于行政推動(dòng)階段，企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備剛剛起步，同時(shí)缺乏鼓勵(lì)商業(yè)儲(chǔ)備的政策。

孫煥泉建議，要加快制定完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，推動(dòng)石油儲(chǔ)備模式和儲(chǔ)備品種的多元化，逐步形成政府儲(chǔ)備、企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備并存，原油與成品油儲(chǔ)備互補(bǔ)的石油儲(chǔ)備體系，切實(shí)保障我國(guó)石油安全。一是制定配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與石油儲(chǔ)備。要支持企業(yè)新建擴(kuò)建儲(chǔ)備能力，增加進(jìn)口配額和減免進(jìn)口稅，給予儲(chǔ)備運(yùn)維優(yōu)惠政策，建立石油儲(chǔ)備基金。二是制定完善石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備相關(guān)法律法規(guī)，提高法律保障水平。盡快制定和完善有關(guān)石油儲(chǔ)備的相關(guān)法律法規(guī)和配套制度，明確石油儲(chǔ)備模式、儲(chǔ)備主體、管理體制與運(yùn)行機(jī)制、資金來(lái)源、儲(chǔ)備規(guī)模、品種構(gòu)成，以及石油收儲(chǔ)、動(dòng)用程序等內(nèi)容，從而使石油儲(chǔ)備管理的全過(guò)程有法可依。三是加強(qiáng)石油儲(chǔ)備管理機(jī)制建設(shè)，提高運(yùn)行水平。要進(jìn)一步提高石油儲(chǔ)備管理運(yùn)行能力，并建立健全石油儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
 

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