近日，中國石油和化學工業聯合會發布《2014年石油和化工行業經濟運行回顧與2015年展望》中的一組數據引發了業界人士的關注：2014年行業經濟運行下行壓力正在不斷增大。從主營業務收入看，一季度增長6.6%，二季度增長9.3%，三季度增長7.0%，而第四季度只有1.7%。從價格看，2014年石油和化工行業價格總水平連續第三年下降，同比下跌2.7%。其中，石油天然氣開采業跌幅3.0%，煉油業跌幅3.5%，化學工業跌幅2.3%，而第四季度國內油氣開采業價格平均跌幅近12%，更是創下2008年國際金融危機以來的最大跌幅。受此影響，基礎原材料價格快速下挫，跌幅超過5%。而在面對傳統產品需求增速下降、產能過剩矛盾突出的同時，整個行業還面臨著資源環境約束加大、環境群體性事件頻發的復雜局面。那么，石油和化工企業如何在發展中化解各種風險?中國化工報記者展開了采訪調查。
　　　　
　　油價波動帶來市場風險
　　　　
　　截至2014年12月，石化聯合會重點監測的188種產品價格中價格同比下降的產品有144種，占監測品種的76.6%。2014年石油和化工行業經濟運行報告顯示：2014年行業總體效益呈現惡化趨勢，預計利潤降幅超過5%。去年1～11月，煉油業主營收入利潤率僅為0.86%，化學工業主營收入利潤率也只有4.68%，分別比全國規模工業平均主營收入利潤率低4.83和1.01個百分點。
　　　　
　　2015年石油和化工行業面臨最大的市場風險就是油價的不確定性。低油價對石化行業的上游產業，即采油和煉油部分是非常不利的，盡管低油價對下游化工行業企業是一個利好，然而國家統計局數據顯示，目前國內PPI已經連續34個月呈現負增長，這意味著工業領域的價格傳遞出現了非常嚴重的困難，低油價給下游企業帶來的利好可能會滯后相當長的一段時間。同時企業在生產過程中，許多環節的成本均出現不同程度的上升，特別是人工成本上升速度非常快，因此整個石化行業的利潤將面臨非常嚴峻的風險。
　　　　
　　對于化工行業今年面臨的市場風險，企業需要如何積極應對，應該做好哪些準備?中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉在接受記者采訪時表示，要順利化解市場風險，企業需做到“專注”、“滿意”和“改進”。
　　　　
　　首先，企業應該專注存量部分。目前石化行業面臨的庫存壓力非常大，怎么去庫存，優化產品結構，特別是優化工藝生產過程，這是存量資產進一步獲取優勢的紅利點。把存量方面做好，積極踐行兩化融合，再去找增量，石化行業就像一座金字塔，大多數企業還是處在金字塔的基座上，不可能所有的企業都生產高端產品。
　　　　
　　其次，企業的產品要更好地滿足消費者的需要。國內石化行業中的許多企業主要通過分銷商去銷售產品，企業自身和終端消費者并沒有直接的聯系，不能清晰的了解消費者的需求點。而反觀一些國外的石化公司非常關注終端用戶的需求，并將其視為新產品研發的動力和新利潤的增長點。由于終端消費者一旦提出需求，就會對價格的敏感程度下降，這其實也是一種差別化的競爭手段，這非常值得國內企業學習。
　　　　
　　最后，要持續不斷地改進。目前整個石化行業要沉下心來，源源不斷地改進，改進到一定程度就會成為創新。
　　　　
　　祝昉認為，今年國內市場將處于趨于平衡的過程之中，每個企業都應當在新常態的市場格局中尋找自己的定位，避免同質化競爭，另辟蹊徑。未來，企業最大的風險在于能不能在市場嚴寒中活下去，而等待春天到來的過程會相對漫長。
　　　
　　近年來，魯西集團牢牢抓住國家鼓勵調整結構、技術創新的有利時機，加快化工新材料產業園區建設，并逐漸形成了煤、鹽、氟硅、石油等特色產品鏈。
　　　　
　　結構調整警惕投資風險
　　　　
　　當前，全行業從無機化工原料、農用化學品、橡膠制品、煉油以及大部分有機原料和合成材料，包括部分通用型化工新材料，產能過剩矛盾十分突出。由于低水平同質化競爭激烈，裝置開工率很低，企業經營非常困難。在需求不足的市場壓力下，一些企業開始主動退出落后的、競爭力不強的產能，部分行業產能過剩持續惡化趨勢有所緩解，比如2014年氮肥行業退出產能約400萬噸，新增產能約500萬噸，凈增產能僅100萬噸。在市場風險以及行業結構調整的影響下，化工企業面臨著一定的投資風險。
　　　　
　　去年1～11月，石油和化工行業固定資產投資同比增長10.0%，低于同期全國工業投資增幅3個百分點，創下歷史新低。其中化學工業投資同比增長8.5%，比去年同期回落近7個百分點;石油加工業投資增幅15.4%，同比回落12個百分點;石油天然氣開采業投資增速9.6%，同比大幅回落18個百分點，基礎化學原料、合成材料制造等投資也大幅減緩。此外，去年前11個月，基礎化學原料制造投資增幅為8.3%，同比回落12個百分點;合成材料增幅更低，只有7.7%，回落11.5個百分點。專用化學品投資較上年同期略有加快，但增幅也僅為7.7%，屬歷史同期最低之一。目前，行業投資缺少新的經濟增長亮點和差異化投資方向，投資不足可能對未來行業經濟運行產生長遠影響。
　　　　
　　2015年預計合成纖維、合成橡膠、合成樹脂三大合成材料將繼續保持增長的態勢，目前周邊的一些國家和地區都持續看好中國市場，例如，韓國和中國臺灣地區的一些企業都有2015年繼續進軍中國市場的愿望。然而隨著三大合成材料價格持續走低，企業投資存在較大的風險。
　　　　
　　與三大合成材料相比，新型煤化工企業2015年的市場風險非常大，特別是如果油價一直維持低位運行，煤化工企業將面臨無利可圖的尷尬局面，并且投資的回報周期將會極大地延長，這對于剛起步不久的新型煤化工行業是一個全新的考驗，甚至可以說是生死存亡的考驗。
　　　　
　　“煤化工是資金、技術、人才密集型產業，目前尚處于產業發展初期，可供借鑒的經驗較少，企業基本處于‘摸著石頭過河’的狀態，存在一定的風險。神華集團副總工程師、煤制油化工公司董事長吳秀章表示，煤化工項目投資巨大，一旦失敗將使企業背上沉重的包袱。為此，建議企業應樹立風險意識，審慎決策。對于新開發技術，企業一定要嚴格按照從實驗室小試到較大規模工業性試驗，再到工業示范項目的開發步驟進行建設，降低技術風險，提高項目成功概率。
　　
　　近日，湖北大峪口化工有限責任公司開展冬季安全生產大檢查，對公司化工動靜設備、酸罐區、氨罐區等存在的安全隱患進行了全面排查，保證公司生產安全穩定運行。圖為該公司安全員正在檢查氨罐閥門情況。(陳鐳 攝)
　　　　
　　先進技術防范安全風險
　　　　
　　企業實現經濟效益的一個重要前提就是安全生產。這是化工企業必須直面的一個重大問題。2013年環保部頒發《化學品環境風險防控“十二五”規劃》，要求“全面加強化學品環境風險防控能力，切實保證人體健康和環境安全。而2014年12月1日實施的新《安全生產法》以及2015年1月1日實施的新《環境保護法》更是表明國家對安全生產、以及環保問題的重視，那么2015年化工企業應該如何加強防控生產運營風險，預防重大事故的發生?
　　　　
　　“安全要習慣性依賴技術，而不是依賴責任，人是最不可靠的。”機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所副總工程師史學玲教授表示，近年來化工企業在加強生產運營人員安全意識的同時，也在積極采用一些新技術來進行危險分析與風險控制。在國家安全監管總局的積極倡導和大力推動下，HAZOP(危險與可操作性分析)等分析方法在國內化工企業得到了廣泛重視和應用，這對于促進企業提高風險控制能力和提升安全管理水平發揮了積極作用。
　　　　
　　中國化學品安全協會科技部主任裴輝斌在接受中國化工報記者采訪時透露，協會在2015～2018年將積極推動化工企業加強過程安全管理，及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制，提升本質安全水平;積極引導企業開展HAZOP分析方法，切實提高企業風險識別能力;推動企業加強化工安全儀表系統管理;開展煉化企業安全生產水平定量風險評估，研究建立我國煉化企業安全管理水平定量評級方法。通過上述措施，推動化工企業過程安全管理水平和風險防控能力，將安全事故發生的可能性降到最低。
　　　　
　　除了生產安全，危險品化學運輸在石化產業中也是非常重要的一個環節，由于其事故發生率高、危害嚴重、難以控制，被認為是影響社會公共安全的重大問題。如何分析危險化學品運輸風險，構建危險化學品運輸風險評價、運輸路線優選、臨近風險預報與實時危害評估等理論和技術等是危險化學品運輸風險預測與防控系統的核心內容。
　　　　
　　“作為危化品領域內的一項技術難題，危險化學品運輸線路優化以及風險預報問題至今仍未得到有效解決。”中國人民解放軍防化學院教授黃順詳表示，危險化學品運輸風險因子多、多種風險相互作用、風險難以定量，運輸方式的選擇與優化跟氣象、地形、下墊面性質、人口和重要目標分布等自然和人為環境直接相關，而氣象條件又隨時空變化，由于危險化學品運輸中危險源也隨時空變化，其模型建立和求解十分復雜。對于整個運輸過程的風險預報因危險源在時間和空間上的變化，其風險預測難度要遠遠大于固定風險源風險預報。
　　　　
　　黃順祥認為，危險化學品運輸風險預測與防控系統物聯網是有效防控危險化學品運輸風險的有效方法，通過GPS定位、運輸路線、運輸時機優選、臨近風險預報和實時危害評估等信息化、智能化、可視化，建立科學的管理系統，可以將運輸風險和事故損失降到最低。
　　　　
　　“我們公司在所有的車輛上都安裝了動態監控GPS系統和視頻監控系統，實時掌握車輛位置和駕駛員狀況。在運輸危險化學品之前，工作人員必須對貨物和運輸的路線進行風險評估，根據貨物的危險等級以及運輸道路的條件對每一次運輸確立不同的風險評級，并采取相應的措施，確保每一次危險化學品運輸的安全。”寧波騰業化工物流有限公司經理張恩迪告訴記者。
　　　　
　　美麗化工化解社會穩定風險
　　　　
　　社會穩定風險評估并不是一個新概念，簡而言之，就是對重大項目的前置預審。對于重大項目，進行社會穩定風險分析和評估是項目審批、核準或備案的前提。一些經評估存在較大風險的項目，對其進行推遲決策或對公眾開放，將在很大程度上減少決策失誤以及引發群體事件的風險。
　　　　
　　例如，曾經在廈門、大連、寧波等地引發廣泛爭議的PX項目，不僅造成了不良的社會影響，同時也給企業帶來了不小的經濟損失。這些項目或是寫入了當地發展規劃，或是地方經濟發展所需，但卻因給附近民眾帶來“負外部性”影響，在引發諸多群體性事件后陷入僵局。要打破僵局，就不得不進行一系列完整的社會穩定風險評估。
　　　　
　　當前，隨著經濟和社會的快速發展，不少地方推出各種的改革措施，上馬的各種大型項目都與群眾利益息息相關。在這種背景下，開展社會穩定風險分析和評估，應從源頭上主動預防和化解社會矛盾，實現科學發展，對構建和諧社會具有重大意義。
　　　　
　　近年來，社會穩定風險分析和評估日益受到重視。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中明確提出，要建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制。而國家發改委也曾印發專門通知，要求建立和規范重大固定資產投資項目社會穩定風險評估機制，并為此制定了專門的暫行辦法。
　　　　
　　2015年，化工企業必須進一步完善社會穩定風險評估，降低潛在的社會風險，履行好社會責任。而記者在采訪中了解到，隨著國家安全環保檢查陸續展開，不少企業在相關方面著實做了非常多工作：有的企業已經非常注重與周邊居民交流;有的企業增加開放日活動，并聘用周邊居民當環保安全員;有的企業拆除了高高的磚墻，并換成鐵柵欄或是綠屏障，逐漸改變化工企業“煙囪云立”、“傻大黑粗”的印象;還有的企業讓周邊群眾切實享受到化工企業發展所帶來政策紅利。
　　　　
　　隨著2015年新環保法逐漸落地，化工企業在加大環保基礎設施、先進環保設備投入以及環保工藝改良創新的同時，還將繼續注重與當地居民的交流和溝通，在逐步消除談“化”色變的基礎上，營造美麗化工的正面形象。

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　　觀 點
　　　　
　　推進責任關懷走出圍墻
　　　　
　　中國石油與化學工業聯合會常務副會長李壽生：面對可能存在的社會穩定風險，2015年整個石油和化工行業都要推行責任關懷，改變行業負面形象，而且這種改變不僅僅是表面上的改變，而是要用石化行業的發展給群眾帶來實實在在的利益。過去化工企業的安全生產工作都是在企業圍墻內進行，現在企業要把這些工作拓展到企業圍墻外，并和社區居民多做交流和溝通。如果這些工作能做好，對企業的發展會發揮巨大潛力。例如，為了做好重慶MDI項目，巴斯夫專門成立了責任關懷領導小組，把當地的居民吸收進來，帶領他們參觀德國工廠，并介紹企業在這個項目上采取的安全措施，最終這個項目開工的時候得到了當地居民的理解支持，所以企業要通過學習這個典型案列，增強企業的責任意識。
　　　　
　　面對風險，控本增效是核心
　　　　
　　中國石油大學(北京)經濟學院教授馮連勇：從目前情況來看，2015年石油與化工行業的風險是非常大的，美國的頁巖油和頁巖氣含有相當部分的輕烴，由這些輕烴做乙烯等化工原料加工路線短，成本很低，比國內的輕柴油以及石腦油更具優勢。現在原油價格低，中東的一些乙烯廠受到的沖擊并不大，石油價格低了，他們靠出口化工原料還能挺的住，但這將對我國的化工產業產生非常大的影響，甚至相當嚴峻。面對風險，企業需要做的最重要的工作就是控制成本，下決心關停那些高成本的產品，使債務降低，尤其是不良債務。
　　　　
　　中國化學品安全協會科技部主任裴輝斌：利用HAZOP進行風險防控可以發現一些更加深層的問題，這些問題是普通安全評價等方法無法發現的。同時企業進行HAZOP分析后會形成分析報告，對企業員工培訓制定操作規程，制定應急預案有著積極意義，可以顯著提升安全等級。今年協會將會進一步推行儀表安全功能、PSM(工藝安全管理)等一系列先進的技術，這些新技術將會幫助企業顯著提升安全等級，進一步防范可能存在的安全風險。雖然使用這些先進技術投入成本比較大，但用發展的眼光來看風險防控這個問題，這些投入的收益是非常巨大的。