對于石油和化工行業發展而言，2015年是比較特殊而又重要的一年。“十二五”將在這一年收官，行業和企業的各項目標任務完成情況，將在這一年見分曉;這一年也被稱為全面深化改革關鍵之年，在新常態經濟增速放緩的大背景下，改革攻堅難題已開，正待全面破解。
去年底舉行的中央經濟工作會議提出，2015年我國經濟工作要堅持穩中求進的總基調，主動適應經濟發展新常態，把轉方式、調結構放到更加重要的位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，切實提高經濟發展質量和效益，促進經濟平穩健康發展。這是中央對經濟發展態勢的正確把握，也將是石油和化工行業2015年各項事業發展的總體要求。
在這關鍵而特殊的一年，圍繞這些總體要求，行業和企業該做些什么?為此，本報特組織《2015怎么干》系列報道，以饗讀者。
在剛剛過去的2014年，行業利潤從第三季度開始，出現了11年來首次負增長。中國石油和化學工業聯合會表示，2014年，行業總體效益呈現惡化趨勢，預計利潤降幅逾5%。當前，產能過剩、存量增加、利潤下滑已成為經濟增速放緩的具體體現。而在2015年這個“十二五”收官之年，石油和化工行業面臨更多挑戰。
中國化工報記者在調查采訪中了解到，2015年，行業經濟形勢將面臨這些困擾：傳統石化產品需求增速下降，要素驅動力日益減弱，資源環境約束進一步強化，原油價格下滑等不確定因素增加。那么，新常態下石化行業將如何提高發展質量?如何在利潤負增長時提質增效?如何繼續深化改革，激發市場活力?
為最大限度降低生產裝置運行成本，優化生產工藝，實現提質增效，山東紅日阿康公司日前對生產系統實施了大規模技術改造。
提升質量 開展差異化競爭
自去年下半年開始的油價持續下跌與國內外日益激烈的競爭形勢，給化工行業帶來了嚴峻挑戰，需求增長放緩、產能過剩等仍在持續。據中國化工報記者了解，從無機化工原料、農用化學品、橡膠制品，到煉油以及大部分有機原料和合成材料甚至部分化工新材料，都存在不同程度的產能過剩。目前，產能過剩行業銷售收入占全國石化、化工行業總銷售收入的60%以上。
石油和化學工業規劃院院長顧宗勤表示，長期積累的產業結構性問題需較長時間化解，石油和化工產品國內供給存在結構性短缺，部分傳統領域行業產能過剩嚴重。據了解，去年上半年，受市場供需失衡影響，石油和化工行業不少企業停業限產，煉油行業裝置平均開工率僅約70%，為近年來新低;燒堿開工率約80%;電石開工率約65%;聚氯乙烯開工率不足70%;甲醇開工率約62%。而一些企業出于對地方就業、銀行貸款、市場競爭等現實問題的考慮，被迫維持一定的開工率，這種“被開工”現象在一些過剩行業很普遍。
在逐漸增大的市場壓力下，一些企業開始主動退出落后的、競爭力不強的產能，部分行業產能過剩持續惡化趨勢有所緩解。比如，氮肥行業去年退出產能約400萬噸，新增產能約500萬噸，凈增產能僅100萬噸。同時，一些企業開始把投資重點放在精細化工產品、高端專用化學品等領域，在全行業產能過剩矛盾趨勢尚未根本扭轉的情況下，出現了一些積極變化。
中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生表示，在新興產業方面，要抓住2015年國家宏觀經濟政策推動的農業現代化、新型城鎮化、新型工業化、信息化發展的一批創新升級工程項目，努力提供新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業發展的新需求，用新的市場、新的需求，加快推進行業轉型升級。
“今年的關鍵詞是‘調’!每個企業都應當在新常態的市場格局中尋找自己的定位。”中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉告訴記者。2015年，經濟發展條件已經或正在發生相應的轉變，如：生產要素從過去主要依靠勞動力低成本轉向更多依靠人力資本質量和技術進步;市場競爭從過去以數量擴張和價格競爭為主轉向以質量型、差異化競爭為主。面對這些新變化，關鍵是要調整經濟結構。
祝昉表示，在化工行業，隨著消費結構優化和消費水平升級，傳統大宗化工產品需求增速明顯下降，而個性化、差異化、安全環保的高端化工產品市場需求增速則不斷加快;從投資需求看，產能過剩矛盾十分突出，由于低水平同質化競爭激烈，這些過剩行業的裝置開工率很低，企業經營非常困難。在這種情況下，企業更應該把質量和效益放在首位，在高技術、高附加值、差異化上謀求發展，確保資金流向產業價值鏈高端。
祝昉告訴中國化工報記者，短缺經濟的時代早已過去，排浪式的產能增長甚至是“山寨”式的產品已經演變成產能過剩和同質化競爭。對于這樣的情況，企業需要認清自身的發展方向與方式，在各自所屬行業與地區制定符合自身特點的戰略規劃，通過整合資源、兼并重組、淘汰落后產能等方法，調整結構，開展差異化競爭。此外，通過產品結構的調整，可轉向污染更小、更節能環保的產品。
一些企業負責人紛紛表示，由于轉型升級、原料成本上升，企業原來的競爭優勢正在被瓦解。“如果不能順利調整結構，原有產品的銷售收入會逐步降低，同時又沒有利潤增長點，企業經營會非常困難。”京博石化一位負責人這樣感嘆。為此，京博石化優化產品結構、技術結構，著力開發新產品，拓展下游產業鏈，對副產品進行升級，提高產品的附加值，減弱同質化競爭，從而提升經濟效益。
晉煤集團煤化工事業部副總經理亢樹新告訴中國化工報記者：“當前尿素產能過剩嚴重，而我們尿素、甲醇為主的基礎化工占比較大，且產品同質化嚴重。因此，企業今年將調整產品結構，科學合理生產，根據不同產品的價格波動，及時調整產品結構，實現利潤最大化的目標。針對煤化工產業整體運行質量不高，大部分化工產品較為低端的問題，晉煤煤化工板塊主動出擊，結合各化工企業銷售特點，積極開發并銷售硝硫基復合肥、水溶肥、多肽尿素等10余種新型肥料，以搶占更多的市場份額。”
針對原油價格大幅下跌的形勢，中石化河南油田轉變思路，通過挖潛調整，提高高效益生產區塊產量，關停高成本低效益生產區塊。圖為該油田采油二廠職工正在探討如何降低原油輸送成本。
增加效益 堅持創新驅動
業內普遍認為，多年來，我國化工行業重引進、輕吸收，重模仿、輕創新，許多關鍵技術裝備依賴進口。特別是以企業為主體的創新體系還沒有真正建立起來，企業內部也沒有建立起全方位、多層次、高效率、與客戶需求緊密相連的創新組織構架，與跨國公司相比差距很大。
而在產能過剩、要素成本剛性上升、市場體制更加完善的情況下，企業獲得競爭優勢主要依靠技術和效率，而不是規模和數量。隨著勞動力和資源環境成本上升，要素的規模驅動力日益減弱，行業發展將更多依靠科技、知識和人力資本優勢，通過創新形成行業提質增效的新動力。
在過去規模擴張型增長的模式下，行業主要依靠勞動力成本優勢獲得市場競爭力，全行業科技資源配置存在不合理現象，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系尚未完全建立。中國石油和化學工業聯合會數據顯示，2013年化工企業用于科研投入的資金占當年行業總產值的比例雖然有所提高，但仍不足2%，與發達國家相比差距還很大;我國部分企業技術集成能力較弱，科研成果工業化、產業化程度較低，全行業科技成果轉化率僅約30%，難以對行業轉型升級形成有力支撐。
業內人士擔心的是，企業與高等院校、科研院所進行團隊合作研發，加大科研力度，是一項長期投入，而一些企業對于自主創新的主動性并不高，同時缺乏核心技術，我國的創新還有很長的路要走。
“技術創新是企業持續發展的不竭動力。”魯西集團的一位負責人告訴中國化工報記者，“我們每年的科技投入都在銷售收入的3%以上。經過擇優改造、淘汰落后產能和大型裝置升級，集團化肥生產規模與裝置水平有了較大提升，實現了化肥產業的優化升級。”據了解，魯西集團針對原來裝置多、小、散的問題，一方面通過擇優實施技術改造和新上先進的大型生產裝置，提高生產裝置的能力和水平;另一方面積極淘汰落后裝置，經過擇優改造，淘汰落后產能和新上大型裝置，實現生產規模與裝置水平的較大提升，實現產業的優化升級。
李壽生表示，今年在傳統產業方面，應著力提升產品質量、增加產品功能、完善用戶服務、打造優勢品牌，繼續鞏固優勢、提升競爭力，要下功夫認認真真做好以下三個方面的工作：一是嚴格控制總量，二是加快淘汰落后，三是加快轉型升級。
縱觀當前石油和化工產品市場，一方面，低值化、同質化的中低端產品供給嚴重過剩、競爭較為激烈;另一方面，個性化、差異化的高端產品又不能滿足需求，只能進口，如高端合成樹脂產品等。祝昉認為，在外部市場相同的情況下，工藝路線、產品質量、品牌、服務等就成為企業在未來競爭中的籌碼。無論面對的是終端消費者還是下游企業，都要以客戶的需求為產品導向，用不斷完善的個性化、差異化產品對接不同的特點的需求，讓市場百花齊放。而創新正是驅動發展的新引擎，依靠創新將推進科技、管理、市場、商業模式的改革。
深化改革 激發市場活力
在今年，政府宏觀調控將更加尊重市場規律。正如習近平總書記所說，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續增長。去年以來，政府面對持續加大的經濟下行壓力，沒有出臺大規模經濟刺激政策，而是實行了一系列預調、微調措施，強調通過深化改革釋放市場活力。比如，推進財稅體制改革，創新地方政府融資方式，推進自貿區和“一帶一路”建設等。政府新的宏觀調控思路和調控方式，改變了社會對政府出臺大規模投資刺激政策的預期，為企業發展創造了更加符合市場經濟規律的政策環境。
在化工領域，今年還有一系列重大改革舉措將陸續出臺。
首先，國資國企改革將縱向推進，對行業影響舉足輕重。目前，在全行業中，主要國企主營收入占比50%左右，利潤總額超過50%，稅金總額占比近75%。據有關人士透露，國資委等有關部門正在進行國企改革的頂層設計和具體實施方案制定。這些舉措可以提高國有資本運營效率和國有企業活力，進一步完善現代企業制度和市場化經營機制。隨著改革的深入，必將進一步激發國企的發展潛力和活力，為行業發展增添新動力。
其次，政府將圍繞簡政放權，推進價格改革。國家發改委1月4日對外宣布，放開24項商品和服務價格，下放1項定價權限，今年還將推出電力、天然氣等能源領域的價格改革重大舉措。此外，政府有關部門還出臺了扶持中小企業、優化企業兼并重組市場環境等政策措施。隨著這些改革措施的逐一落實，市場環境將進一步得到改善。
業內人士普遍認為，用市場化手段淘汰落后產能，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用是未來發展的方向。當某些產品過熱甚至過剩、需求縮減，企業應自發的開發新產品，開拓新市場，避免被淘汰;同時控制住投資沖動，做到把握方向、理性投資，把質量和效益放在首位，在高技術、高附加值、差異化上發展，確保資金流向產業價值鏈高端。
那么，如何營造良好的市場環境?祝昉提出了三個對策。第一，在競爭性行業，政府可適當下放權利，也是某種意義上的風險下放，企業家投資會更加慎重，如去年12月MDI核準權由國家下放至省;第二，相關部門可推出負面清單等限制高耗能、高污染產業的政策，做好執法立法的裁判員，規范市場秩序;第三，節能減排方面還是要依靠嚴格的監督執法，在實現可持續發展的同時營造公平的競爭環境。
2015年是改革深化的關鍵之年，業內期待，全行業能進一步破除制約發展的體制機制障礙，破解發展難題，激發市場活力;以開放水平的持續提升，拓展經濟發展新的更大空間，創造更多發展機遇，在國際經濟技術合作和競爭中贏得更好的質量和效益。
相關評論
迎挑戰 抓機遇
（ 中國石油和化學工業聯合會常務副會長 李壽生）
目前，周期性矛盾和結構性矛盾交織，下行壓力和產能過剩重疊。今年從整個行業看，存在以下不確定因素。
第一是原油價格。自去年下半年開始，石化行業經歷了國際油價連續下跌，目前已跌至50美元/桶以下。由于油價受到供需、政治、投機等多方面因素影響，上游產業的利潤仍在下滑，而化工行業利潤主要來自上游產業，未來具有很大的不確定性。
第二是市場需求。目前，過熱的市場已成為歷史，包括機械、建筑、房地產等在內的基礎行業受到重創，而材料、涂料等化工行業也遭遇連帶反應，需求的下降導致化工產品價格下降。雖然我國是農業大國，但農業對化工產品的需求也在下降，今年也將存在下行壓力。
第三是價格因素。價格的持續下降必然使效益下滑，并可能會帶來一系列的社會問題，企業必須探索如何生存下去。但金融改革、進出口貿易等方面政策的傾斜，可能會成為企業在市場浪潮中的船票。
盡管今年的整體情況并不樂觀，但全行業仍將迎來新的機遇。比如，深化改革將進一步激發市場活力，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化創造發展新空間，以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略帶來新機遇。同時，國家也將依托基礎設施建設、制造業，通過投資工程、消費工程等，保障經濟增長處于合理區間。
作為企業，首先要在優化供給結構、鞏固傳統市場的基礎上抓住機遇，開拓需求新市場;其次要全面提升行業自主創新能力，加快技術創新示范及創新獎勵機制的建設;再次要強化企業成本、資金管理，大力提升行業經濟效益，提高全要素生產率。
網站聲明：本網部分文章、圖片來源于合作媒體和其他網站，版權歸原作者所有。轉載的目的在于發揚石化精神，秉持合作共贏理念，傳遞更多石油化工信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如有版權問題，請與我們聯系，我們將盡快刪除。
