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成品油定價(jià)機(jī)制惹爭(zhēng)議

   2011-11-09 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)本站整理

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核心提示:幾天前,有媒體稱成品油定價(jià)機(jī)制又有了新變化,除了明確縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率及調(diào)整掛靠油種外,新變

  幾天前,有媒體稱成品油定價(jià)機(jī)制又有了新變化,除了明確縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率及調(diào)整掛靠油種外,新變動(dòng)為當(dāng)國(guó)際油價(jià)在一定區(qū)域內(nèi)波動(dòng)時(shí),相關(guān)政府部門不再就每次調(diào)價(jià)下通知,而是由三大石油公司按新機(jī)制自動(dòng)對(duì)應(yīng)調(diào)整價(jià)格。此消息一出,再次引來(lái)一片反對(duì)聲。

  分析師接受采訪時(shí)表示,除非打破成品油市場(chǎng)的壟斷格局,否則這將成為“三桶油”繼續(xù)加強(qiáng)壟斷,操縱市場(chǎng)價(jià)格,排擠地?zé)捚髽I(yè)的一面擋箭牌。

  據(jù)報(bào)道,所謂“自動(dòng)對(duì)應(yīng)調(diào)整”指一旦達(dá)到新機(jī)制中的調(diào)價(jià)條件,三大石油公司無(wú)需等待有關(guān)部門下發(fā)調(diào)價(jià)通知,即可對(duì)應(yīng)新機(jī)制規(guī)定價(jià)格自行宣布調(diào)價(jià),這將是新機(jī)制中的重要變革之一。在價(jià)格區(qū)間內(nèi),當(dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)滿足下調(diào)條件時(shí),三大石油公司要在第一時(shí)間下調(diào)油價(jià);當(dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)滿足上調(diào)條件時(shí),三大石油公司可根據(jù)各地區(qū)汽柴油供應(yīng)情況,選擇不上調(diào)油價(jià)或在最高限價(jià)內(nèi)適度上調(diào)。

  “除了定價(jià)機(jī)制不完善之外,‘三桶油’的市場(chǎng)壟斷更是目前成品油市場(chǎng)弊端的一個(gè)重要原因,而目前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)基本是‘三桶油’壟斷、政府定價(jià)。”分析人士說(shuō)。新的市場(chǎng)調(diào)價(jià)機(jī)制,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)重大變革,打壓地?zé)捚髽I(yè)的生產(chǎn)積極性。

  一位地?zé)捚髽I(yè)高管稱:“在當(dāng)前的背景下,下放定價(jià)權(quán)也不可能實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,甚至可能導(dǎo)致壟斷企業(yè)聯(lián)手抬價(jià)的行為,損害成品油市場(chǎng)的公平。從中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,短期內(nèi)不可能打破石油行業(yè)的壟斷狀況,現(xiàn)在下放油價(jià)定價(jià)權(quán)的時(shí)機(jī)還不成熟。”

  如果新的定價(jià)機(jī)制形成,面對(duì)國(guó)際油價(jià)漲跌,就有了更大的適應(yīng)能力和緩沖機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)、成本不再成為借口,這將是我國(guó)石油行業(yè)逐漸市場(chǎng)化的一次邁進(jìn)。“但是,如果新的定價(jià)機(jī)制仍然存在弊端,那么發(fā)改委下放調(diào)價(jià)權(quán),‘三桶油’面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化,亦有可能制造更多的‘油荒’現(xiàn)象來(lái)提高自身的銷售利潤(rùn),加強(qiáng)自身對(duì)油品行業(yè)的壟斷。”



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