國際油價連連暴跌而國內(nèi)成品油價格卻按兵不動，連日來不斷有媒體和專家質(zhì)疑國內(nèi)油價“漲快跌慢”。近日，有媒體引述國家發(fā)改委內(nèi)部人士的話稱，發(fā)改委內(nèi)部正就成品油定價機制的進一步改革進行討論，其中將調(diào)價參考周期的22個連續(xù)移動工作日縮短至10個工作日的呼聲比較高，但放權的可能性不大。

　　成品油定價權將下放？

　　將調(diào)價參考周期從22個工作日縮短至10個乃至7個工作日的提議早在去年就有人提出。不過這一建議如曇花一現(xiàn)，很快就沒了下文。據(jù)了解，去年發(fā)改委曾就成品油定價機制改革問題向國內(nèi)主要石油公司下發(fā)過意見征求稿。該意見稿除將成品油調(diào)價間隔從目前的一個月縮短至10天外，還擬將成品油定價權下放，方案一是將定價權限下放給三大石油巨頭，方案二是由發(fā)改委委托中介公司頒布調(diào)價通知。

　　隨著坊間有關成品油定價機制改革方案的更多“傳說”爆出，國際上油價暴跌，國內(nèi)油價卻紋絲不動的反差已令現(xiàn)行成品油定價機制備受公眾爭議和質(zhì)疑。有能源專家認為，當前推出國內(nèi)成品油定價新方案不再是“做不做”的問題，而是“何時做”的時機問題了。

　　紐約原油期貨價不具參照性

　　為何國內(nèi)油價漲多跌少？這是很多人一直百思不得其解的問題。了解到，國際原油分為期貨價格與現(xiàn)貨價格，國內(nèi)公眾以及媒體關注較多的是紐約商交所（西德克薩斯輕質(zhì)原油WTI）期貨價格，這也是目前國際上影響力最大的國際原油市場價格。

　　目前，我國成品油定價機制參考的三地原油（即辛塔、倫敦北海布倫特、迪拜）則是現(xiàn)貨價格。期貨為先行指標，其價格的走勢往往是對現(xiàn)貨價格的一種指引作用。

　　如果以紐約商交所的原油期貨價格適應國內(nèi)成品油定價機制的規(guī)則計算，即紐約商交所原油期貨在4月7日收盤為110.3美元/桶，截止到8月19日最新收盤價為82.26美元/桶，較上次國內(nèi)油價調(diào)整窗口期下跌了25.42%。由于美國原油不允許出口，因此紐約商交所的原油期貨價格對國內(nèi)成品油價格（以三地現(xiàn)貨價格為參考標準）調(diào)整并不具有參照性。

　　如果以三地原油現(xiàn)貨價格與4月7日基準價比較，則4月7日均價為119.66美元/桶，截止到8月19日最新三地當日均價為106.07美元/桶，較上次國內(nèi)油價調(diào)整窗口期下跌了11.36%。值得注意的是，國內(nèi)成品油調(diào)價辦法規(guī)定，取值區(qū)間為22個移動工作日，而并非調(diào)價日與當前價格對比。

　　未來油價漲跌頻率可能會增加

　　有分析報告指出，國內(nèi)油價漲快跌慢的原因之一在于，今年5月初調(diào)價窗口開啟，其變化率上漲7%左右，當時已滿足上調(diào)零售價條件，但今年國內(nèi)維穩(wěn)政策較為明顯，故而未作出調(diào)整。隨后，國際原油暴跌后持續(xù)橫盤整理，三地油價加權平均變化率從正向回落，此后便進入長達3個月左右的震蕩期。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至8月19日三地原油當日均價每桶106.076美元，近22日均價每桶111.087美元，較4月5日基準價下跌了0.9%，尚未到4%的窗口線。不過，如國際原油價格持續(xù)低位，預計在本月末將達到-4%調(diào)價條件。此前，金銀島預測，若油價保持目前價位，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口將于本月24-28日再度開啟。

　　目前，國內(nèi)成品油市場下調(diào)預期濃厚，市場交易清淡?？偨?jīng)濟師李英22日接受采訪時認為，將調(diào)價周期縮短至10個工作日是比較合適的改革方向，可以使國內(nèi)油價和國際有機結合?！叭绻麑嵤┻@個辦法，可能油價漲跌的頻率會增加，但同時也能快速反映市場供求關系，從引導理性消費的方向上應該是對的。”他說。

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