日前，山東省經(jīng)濟和信息化委員會（下稱：“山東省經(jīng)信委”）下發(fā)意見書，明確提出要將山東地煉建設成為具有較強影響力的統(tǒng)一的山東地方品牌。此舉意在整合地煉抱團以抗衡中石油、中石化、中海油等央企的沖擊。事實上，山東地煉一直是國內(nèi)煉油市場不可或缺的一股勢力。
截至9月末，山東地煉一次原油加工能力達5710萬噸/年，已占全國總煉油能力的13%左右。
不過，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，提出整合山東地煉已不是第一次，但最后都不了了之。“此次山東經(jīng)信委提出的是在零售環(huán)節(jié)統(tǒng)一品牌，但山東地煉的最大問題恰恰不在零售環(huán)節(jié)，而是沒有穩(wěn)定的油源供應?！币晃皇蛯＜艺f。
                           統(tǒng)一品牌
   目前，山東省地方煉油能力已達到每年6500萬噸，占全國總煉油能力的15%以上。但由于山東地方煉油企業(yè)一直沒有形成完整有效的銷售網(wǎng)絡，致使在油品銷售上存在不少問題。
   山東省經(jīng)信委要求，各市、縣經(jīng)信部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，探索把本地企業(yè)聯(lián)合起來、組織起來的路子，形成共闖市場、共同發(fā)展的強大合力。
   數(shù)據(jù)顯示，目前山東有加油站近9000座，其中中石化2600座、中石油738座 、民營加油站5547座。“民營加油站若能以統(tǒng)一品牌加入終端銷售，實力確實不可小覷?！鄙鲜鰧＜艺f。
   一位山東民營加油站經(jīng)理告訴記者，如果能夠真的統(tǒng)一品牌，將形成一股強大的實力，足以跟兩巨頭抗衡了?！耙恢币詠恚駹I加油站都被認為是雜亂不堪，只能以低價來跟兩巨頭競爭。要是能夠借助此次整合擺脫‘雜亂’形象，對民營油企肯定是件幸事。”該經(jīng)理說。
   事實上，對山東地煉及民營油企的整合已不是第一次。2009年1月1日起，國家大幅提高燃料油消費稅率，這迫使當時山東省超過50%的地煉企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
   基于此，山東省隨即出臺了《山東省煉化工業(yè)調(diào)整振興指導意見》(征求意見稿)(下稱：“《意見》”)。《意見》中提出以山東省石油化工有限公司為載體，整合省內(nèi)各地煉企業(yè)，集中資源，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，組建山東省石油化工集團公司。
   但最后的整合行動依舊不了了之。
   早在2004年，山東省工商聯(lián)石油與清潔燃料油業(yè)商會曾提出“四統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售。聯(lián)合山東省及周邊的地方煉廠，將所有的民營加油站統(tǒng)一成地煉加油站，抱團與兩大集團抗衡。
   不過，山東石油商會的此次提倡，并未得到地方煉廠的廣泛反應，再加上缺乏山東省政府的支撐，并未真正得到推行。
                           困難重重
   山東省經(jīng)信委下發(fā)的意見書中并未提及整合的具體細節(jié)。“這只是一個意向，具體怎么整合還說不好?！鄙鲜雒駹I加油站經(jīng)理說，“但跟以前一樣，整合面臨的困難不少。”
  對山東地煉來說，它們掌握著全國15%以上的煉油能力，卻一直困于油源問題。一位不愿具名的地煉老板說，長期以來，民營煉廠都是在夾縫中求生存。對地煉來講，最關心的始終是油源問題。
   但此次山東省經(jīng)信委的意見書只是希望整合零售環(huán)節(jié)，統(tǒng)一品牌。“事實上，煉廠跟加油站是分開的，整合零售品牌雖然對煉廠也有好處，但對地煉的誘惑力不是太大?！鄙鲜雒駹I煉廠老板說，“那些能從地煉拿到穩(wěn)定油源的加油站也不會有太大的積極性?！?br />    有消息稱，山東省政府一直以來都希望整合地煉，但由于地煉實力較強，涉及利益較多，不容易整合，所以希望從低位更弱的加油站入手整合。
   不過，民營加油站品牌大多雜而亂，要整合數(shù)千家加油站顯然不易。“在前年油價過百的時候，山東好些地理位置較好的加油站都被央企收編了，現(xiàn)在央企還在覬覦，民營油企的競爭力已經(jīng)不如以前?！鄙鲜雒駹I加油站經(jīng)理說。
   事實上，近兩年來，國內(nèi)石化央企紛紛進入山東石化市場布局，這使得民營油企面臨的競爭加劇。目前，在山東市場上，中海油、中國化工集團、中化集團、中石油作為后來者已經(jīng)先后加入到山東石化市場的競爭當中。
   從2008年1月起，中海油吹響了進攻山東市場的號角先后拿下了東營原油碼頭，收購了山東?；?、中?；杉业責挘⑹站幜瞬糠置駹I加油站，從而形成了中海油系。有消息稱，中海油正謀劃在東營、濰坊各建一個千萬噸級的大煉油項目，以消化渤海油田的原油。
   中國化工集團也于2009年開始進軍山東市場。中國化工集團的意圖是以山東幾家地煉企業(yè)為平臺，構建全國性的油品銷售公司。
   最終，中國化工集團在山東以整體收購或參股控股的方式收編了包括昌邑石化、濟南長城煉油廠、濟南藍星石化、正和集團、大王華星、青島安邦等6家山東地煉，其一次煉油能力達到了1700萬噸/年。
   如今，中石油也加入到競爭行列中。2010年7月28日下午，山東省政府與中石油在簽署《合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷售網(wǎng)絡、城市燃氣，包括港口和碼頭在內(nèi)的油氣儲運項目等方面展開全面合作。
   同時，中油燃料油股份有限公司與山東東明石化集團公司簽署了合作協(xié)議，使雙方合作進入實質(zhì)性操作階段。

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