總投資626.76億元的川氣東送管道，西起四川達州普光氣田，經四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海8省市，設計年輸凈化天然氣120億立方米。但是，作為與南水北調、西氣東輸、青藏鐵路等齊名的川氣東送工程，在高調登場后卻正面臨著下游用戶不足、設備無法全面開工的尷尬局面。“今年已經落實的銷售量在40億立方米左右，低于我們此前的預計，這導致我們的設備只能啟動一部分。”中石化發展計劃部副主任劉巖說。

　　用戶對高價持觀望態度

　　中石化為川氣東送定下1.51元/立方米的基準價，這與西氣東輸一線天然氣0.92元/立方米的價格足足高出了64%。“價格比較高的確是銷售遇到阻力的一個重要因素。”劉巖說。他稱，川氣東送工程在前期開發時就已經與沿線各方簽訂了意向合同，但現在只確定了出廠基準價，具體的到站價格到目前仍未確定，中石化還在與下游各方進行談判，但目前的情況是“各省的用氣量都比原計劃有所減少”。

　　事實上，記者了解到，早在川氣東送管道開建之初，中石化就會同國家發改委對沿線城市的用氣需求進行了摸底，當時獲得的反饋信息是，大多數城市都希望盡可能分配到更多的天然氣額度。“最終還是向經濟發達的長三角傾斜，浙江、江蘇和上海占了近一半的額度，這個分配也是考慮到了價格承受能力的因素。”上海一家燃氣公司副總經理對記者說，“雖然對于川氣東送的價格較高已經有預期，但中石化公布出廠價格后，下游還是感到壓力很大。”

　　這位副總給記者算了一筆賬，“中石化出廠基準價定的是每立方米1.51元，加上到上海的管輸費0.84元，到站價格就要2.35元，而目前西氣東輸一線到上海的門站價格僅為1.32元，上海居民天然氣價格為每立方米2.5元，顯然川氣東送這個價格目前我們很難消化。”

　　“對于川氣東送，現在沿線燃氣公司普遍的策略都是先試著用一點，看看后續情況再說，” 上述副總稱，“由于川氣東送的價格高，目前我們主要考慮推薦給非居民用戶，特別是大工業用戶使用，但工業客戶也紛紛反映這個價格比較吃力，有些之前已有比較明確意向的現在也選擇觀望。”

　　“1.51元是出廠基準價，還有上下10%的浮動空間，目前我們與中石化重點談的就是這個，但現在還沒能達成一致，所以最后具體能消化多少數量，還要看與中石化的談判情況。”該副總說。

　　中石化或應公布成本信息

　　“中石化以普光氣田成本高為由，定出了遠超國內其他氣田的價格，而事實上，現在外界對于其真實成本根本無從知曉。”一位業內專家對記者說。

　　對于普光氣田的高成本，劉巖給出解釋：“普光氣田的開采深度在5000到6000米之間，而其他地區天然氣氣田開采深度一般在2000至3000米之間。此外，四川地區出廠的天然氣含硫量高，需要進行硫化氫、二氧化碳處理，僅購置處理裝置的投資就超過了130億元。”

　　按照中石化的裝置設計，普光天然氣凈化廠在凈化天然氣的同時還將生產出硫磺作為副產品，如果達到120億立方米的年生產能力，將相應產生283萬噸硫磺產品。市場數據顯示，目前國產硫磺主流銷售價格約在每噸800元-1200元之間。按此計算，最多只需要6年，中石化就可以通過硫磺收益收回這筆投資成本。

　　“脫硫只是成本高的因素之一。更重要的是，雖然目前國內天然氣的定價依據還是以成本加合理利潤為指導，但國家發改委已經在考慮逐步實現國內天然氣價格與國際市場接軌，在這個背景下，川氣東送的高氣價也可以看作是對市場的一個試探。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。

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