國務院本周一發布的“新36條”細則明確鼓勵民間資本參與石油天然氣建設，并給出具體的工作分工。在業內看來，這是中國油氣領域進一步向民企放開的信號，但后者最期待的仍是原油進口權。本報記者近日從接近高層的民營石油人士處獲悉，中央已在考慮放松原油進口管制，以鼓勵民營油企充分利用國外油源參與國內儲備。

  “最快下半年就會有結果，而且這與將民營油庫納入商業儲備的做法是相一致的。”上述人士告訴本報記者，盡管“新36條”支持民間資本參股建設油氣儲運，但如果原油進口不放開，談民間資本參與石油儲備還是不現實的。

   就在前不久，國內6家民企首次獲準介入石油戰略儲備，隨即引發放開石油進口權的強烈呼聲。石油流通行業協會當時建議啟用閑置民企油庫進行石油商業儲備，以進口權換民企無償儲備石油。

   而據上述人士透露，目前民營石油相關行業組織正在形成一份具操作性的報告擬向上申報，一旦獲批則將為中國民營油企真正打開原油進口的大門。“更重要的，國有石油巨頭這次對我們也相當支持。”

   此外，坊間還有消息稱，工信部正在會同有關部門研究修訂石化行業準入的新標準，商務部則將向10多家民營石油公司發放原油進口牌照。

  “限制原油進口沒有意義。中國本來就缺油，讓民營油企參與進口有助于維護石油安全。”上述人士說。

   作為山東地方煉油企業（地煉）的代表，山東晨曦集團董事長邵仲毅一直以來備受油源缺失之苦。他向本報記者表示，由于受國家政策影響，民營石化企業獲得的國家原油配額很少。以總加工能力近6000萬噸/年的山東地煉來說，一年獲得的進口配額只有179萬噸。

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