在全球節(jié)能減排呼聲大漲之際，西方國家石油監(jiān)督組織國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)根據(jù)其對2008年數(shù)據(jù)進(jìn)行的最新全面調(diào)查發(fā)布了一份報(bào)告，其中顯示，2008年，37個(gè)發(fā)展中大國的能源補(bǔ)貼花費(fèi)約為5570億美元，2008年是數(shù)據(jù)可得的最近一個(gè)年份。報(bào)告稱，伊朗、俄羅斯、沙特阿拉伯、印度和中國排在前幾名。

　　對此，兩個(gè)問題就要問了。其一，中國的財(cái)政補(bǔ)貼都補(bǔ)到哪了？是到消費(fèi)者手中了嗎？根據(jù)中國兩大石油巨頭公布的2008年年報(bào)顯示，兩家公司2008年一共獲得660億元的財(cái)政補(bǔ)貼，這其中還沒有包含很多的隱性補(bǔ)貼。但這些補(bǔ)貼并未讓老百姓感到國家的“關(guān)懷”，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)就曾表示，補(bǔ)貼給誰很重要。“我建議直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者，補(bǔ)貼給中石油、中石化就意味著價(jià)格不漲或變低，意味著補(bǔ)貼給富人。中石油、中石化是國有的，最終是老百姓在買單，而且更多情況下是窮人在買單，是窮人在補(bǔ)貼富人。”

　　其二，IEA的報(bào)告可能代表了西方對發(fā)展中國家能源補(bǔ)貼的一種態(tài)度。IEA駐巴黎首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾(FATIH BIROL)表示，“我認(rèn)為，化石燃料補(bǔ)貼就好比國際能源體系的闌尾炎，為了創(chuàng)造一個(gè)健康且可持續(xù)發(fā)展的未來，我們需要把它切除。”從這些表態(tài)來看，不能排除國際上出現(xiàn)一股反對發(fā)展中國家能源補(bǔ)貼的壓力潮。而2010年以來，中國兩大巨頭仍在尋求政府的財(cái)政援助補(bǔ)貼，這是需要注意的。

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