今天上午舉行的中國石油股東大會上，中石油總經理蔣潔敏首次確認資源稅改革將在新疆試點，石油天然氣從量計征改為從價計征，蔣潔敏希望資源稅改革與現在征收的石油特別收益金結合起來征收。

據《第一財經日報》了解，此前，在本周召開的中央新疆工作會議上，資源稅改革亦作為本次會議的一項重要內容，本次石油的資源稅有望按照5%統一稅率從價計征。

如果試點結束全面開征，中石油去年原油產量為1.356億噸，如果每噸油價穩定在5000元上下，按照從價按稅率的5%征收，那么中石油一年將上繳339億元。中石油財務資產部人士此前也表示，資源稅改革將帶來企業成本的大幅增加，如果調整為5%，中石油的資源稅成本將大約增加6倍。

早在3月份，即全國“兩會”之后，中石油就已和財政部、發改委、稅務總局等各方商討關于資源稅調整的具體細節。

2005年7月1日,油田和天然氣的資源稅稅額曾有過一輪上調：原油資源稅從14元/噸至30元/噸不等；天然氣資源稅稅額標準也比以往高，從7元/千立方米到15元/千立方米不等。

長江大學管理學院教授蒲志仲也認為，中國包括資源有償使用費在內的現行石油資源稅稅率僅接近石油價格的2%左右，完全不能體現石油資源價值，也不能發揮石油資源稅應有的經濟作用。

“盡管中國從2006年4月開始征收石油特別權益金，即使將石油特別收益納入石油資源稅范疇，仍然不能改變中國石油資源稅過低的狀況。” 蒲志仲認為。

資源稅改革歷經數年，遲遲未能出臺。國家開發銀行顧問、原副行長劉克崮此前在接受第一財經采訪時認為，今年上半年是出臺資源稅改革較為有利的時期。

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