一座座新興企業像一顆顆明珠鑲嵌在山東省東營市的高新技術開發區，形成一道獨特風景。蘆蕩叢生，海天一色，壯觀遼闊的黃河入海口景觀，讓國內外游客流連忘返，感慨萬千：東營從著名石油城變成了風光如畫的旅游城！

  近年來，東營市深入開展“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動，積極尋求經濟快速增長、社會安定和諧、產業優勢明顯、生態環境優美的發展新格局。

  東營人曾經對自己的過去津津樂道，處在中國第二大油田——勝利油田腹地，資源優勢明顯。然而在向新型工業化、高效生態化前行的路上，東營人開始審視自己的不足。東營市市委書記張秋波說：“地下資源不是取之不盡、用之不竭的，我們要以人為本，把東營的發展放在黃河三角洲區域經濟競爭發展的大局中去思考、定位，開展‘爭當排頭兵’活動就是要激勵廣大黨員干部爭先創優，創新機制，改進作風，加快發展。”

  今年初，東營市1000多名機關干部深入鄉鎮村莊，開展知民愛民調查，幫助農民制定種植、養殖結構調整規劃，大力發展第三產業，落實好科技培訓，分析和開拓市場，幫助農民解決生產生活中的問題。市委市政府主要領導帶頭聯系經濟發展落后村、貧困戶。受風沙制約發展的墾利縣中西村，不少農戶生活困難。在深入調研的基礎上，市長張建華讓鎮上選賢任能，配強了村支部班子。他還把16家貧困戶登記造冊，從資金、政策上給予扶持幫助。現在中西村村民集資建起了食品加工廠、印刷廠，實現了家家有項目、天天見收入的喜人景象。自開展“爭當排頭兵”活動以來，東營市黨員干部為群眾辦實事3781件，協調扶貧支農資金3000余萬元，上項目4000多個。

  公正贏民心，公平干成事。東營市著力營造公平正義的服務環境，出實招促干部公正辦事，高效服務。他們建立了5000名評議代表庫，隨機抽取評議政風行風；為求公正監督，建立投訴查處與明察暗訪機制，給予舉報人獎勵；干部的是非功過群眾可以當面評說，也可采用書信、無記名投票方式進行……對群眾意見大的干部，責令馬上整改問題。東營區南王屋黨支部書記張成華說：“村務、政務全公開，上級用人讓群眾衡量，花錢找群眾商量，在土地使用、通街修路等方面處處為群眾著想，這樣的做法群眾不稱贊才怪哩。”

  結合黃河三角洲的開發建設，東營以工業化、生態化、科技化為引擎推動經濟社會發展。在基礎設施方面，東營市重點抓好港口和機場擴建、黃河水城等，高起點編制了濕地植物園、汽車營地、山東渤海航空城等建設項目并實施招商。生態漁業區詳規通過專家評審，泰國正大集團、大連有德集團等６家企業陸續注冊落戶。圍繞建設山東加工制造業基地，抓住國際國內產業轉移的機遇，東營市調整優化結構，重點建設工業園區，擴大園區規模，營造政策洼地、服務高地，使園區成為產業聚集的平臺。同時突出發展高新技術產業，加快發展農副產品深加工、節能環保等綠色加工制造業，培育了一批產業突出，核心競爭力強的骨干產業。

  按照“全省爭一流，全國創品牌”的目標要求，把石油城變成風光如畫的旅游城，造福一方民眾，招徠四面客商，成為東營市上下的共識。東營市目前的旅游產品涵蓋了自然觀光、文化旅游、休閑度假、商務會展和紅色旅游等各個方面，創建中國優秀旅游城市工作最近通過初審。全市突出專業招商、境外招商和環境招商，重點引進加工型項目、高新技術項目和基礎設施項目，吸引國內外大企業到東營戰略投資。自4月份以來，全市新上過億元投資項目21個，到位資金160億元。東營還依托獨特的生態環境和淡水資源優勢，引導畜牧、水產、蔬菜、冬棗、糧棉五大優勢產業集聚發展，規劃建設了6處20多萬畝優勢農業基地，培植了一批專業鄉、專業村，為黃河三角洲特色優勢農產品的脫穎而出打下了良好基礎。